走进枫香河,满眼是绿,远处白云升腾,青山如黛。缕缕炊烟、精致的土家吊脚楼民宿和鲜花映入眼帘……
几年前,这里还是恩施市盛家坝镇地理位置最偏僻、交通条件最落后、人居环境最脏乱的一个院落。
转变从何而来?
“通过‘党建引领,共同缔造’,我们在全镇开展十大美丽院落共同缔造试点,让一个个‘盆景’串点成片。”盛家坝镇党委书记徐瑞介绍,该镇以院落为单位抓实基层党建,充分发挥党员模范带头作用,广泛发动群众共建共治共享,共同缔造美好环境和幸福生活。
聚智引贤,问计于民问需于民
东西部协作期,盛家坝镇党委计划利用帮扶资金300万元,通过以奖代补方式在枫香河进行民宿改造、庭院美化,发展农家乐等乡村旅游产业。
“民宿搞了,家家都按照农家乐的标准再进行改造,这么多家吃饭的怎么养得活?”村民覃正胜第一个站出来反对。
一语点醒村党支部书记王庆友:“乡村建设发展得好不好、美不美,村民最有发言权。”
经村民推荐、村党支部提名,枫香河院落党小组组建由党员骨干、乡贤、退休干部、老组长等构成的院落建管协会,一户一策,制作调查问卷,逐户走访,并通过引回外地乡贤能人,镇村两级召开上百场院落群众会,倾听群众呼声,广泛征求意见,形成建设项目清单。村民也从不支持到主动参与建设管理,院落改造得以顺利推进。
在村党支部的感召下,村民曹森林放弃在外的高薪工作,回到家乡被推选为枫香河院落党小组长,带领村民自发筹资140余万元,完成24户民宿改造及户间路硬化,发展藤茶425亩,带领村民吃上“旅游饭”。在曹森林的带动下,曹坤等10名青年返乡创业,成为民宿旅游发展的主力军。
“在共同缔造试点过程中,盛家坝镇根据本地院落聚居实际,在农村广泛建立的‘镇党委—村党支部—院落党小组—党员中心户’党组织体系和‘一团两会两队’等自治组织发挥了关键作用,让党员干部与群众同围一张桌、同坐一条凳、同商一件事,从‘一头热’,到‘双向奔赴’。”盛家坝镇组织部门相关负责人说。
党员带头,从“当配角”到“做主角”
盛家坝镇车蓼坝村大茅坡到组公路改扩建,预算是60万元,实际只花了34万元,为何能省近一半的资金?
“大茅坡安家院子12名党员带头成立建管协会,除了技术指导和原材料之外,大部分都是老百姓投工投劳。”大茅坡院落党小组长安建鹏说。道路建设启动后,几位做过泥瓦匠的村民领头,组建施工队,院落38户人家参与路基平整,边沟开挖,不拿一分钱酬劳。
在确保工程预算质量进度过程中,建管协会“两长四员”中的“监督员”发挥了大用处,建管协会“监督员”王祖勤,吃住在工地,帮助协调公路纠纷,监督工程质量,既当监督员又当协调员,不收取一分钱报酬。
“近几年来,通过党员带头,群众参与,组建各类建管协会,全镇党员群众共筹资2260万元,硬化村组道路115条393公里,筹集800多万元资金参与十大美丽院落试点建设,在确保建设质量的情况下,全镇在公路、院落建设过程中没有一份欠账。”盛家坝镇党委副书记、镇长王安胜介绍。
三分建、七分管。盛家坝镇在共同缔造美丽院落过程中,成立了建管协会领导下的“和事佬”智囊团、乡贤理事会等5个村民自治组织,对每位党员设责任岗,明确协会“两长四员”职责,让每条河、每条路都有人管护,开展“三项积分制”管理,以积分结果定期开展各类评比,激发群众共管共评的热情。
2022年7月1日,安家院子12名党员被评为“最美盛家人”集体。
以文化人,从“一盘散沙”到“一呼百应”
“我在村里党员微信群看到号召,昨天晚上就从来凤赶回来了,村里老党员都年纪大了,我担心他们身体不好,参加不了,我年轻要带好头。”8月4日早晨,二官寨村党员康柱正在带领十几名群众沿公路清除杂草。
今年以来,在二官寨村党支部带领下,这样“一呼百应”的场景比比皆是,每次参与村集体义务劳动的群众多达百余人。
可之前的二官寨村是大家口中“一盘散沙”的“老大难”。改变从“以文化人”入手。二官寨农耕文化底蕴深厚,在恢复传统古村落的同时,二官寨村党支部注重以党建为统领,以党员骨干为先锋,以文艺志愿服务队伍为纽带,广泛开展干群同参与的文艺文化活动。近些年,党员群众自发组建了情景剧、腰鼓、连响、广场舞等文化志愿队伍6支,文艺志愿者多达100余人,文艺骨干30余名。
让群众在参与中沐浴文明新风,感受榜样伟力,弘扬社会正能量。村内矛盾纠纷少了,文体活动多了,打牌赌博少了,文明礼貌的乡风更浓了,大家参与集体事务的积极性更高了。
“我们现在开群众会前先唱三首山歌,通过这种文艺的形式,老百姓真正是唱走了怨气,唱来了正气,唱出了志气。”二官寨村党支部书记康尚说。
近年来,二官寨通过培育良好乡风,将生态优势转化为产业优势,发展茶叶2800亩,种植药材658.57亩,发展蜜蜂1027群。引资建设大型民宿市场主体4家,建成“乡野仙居”高端民宿5家、在建2家,“乡野闲居”普通民宿120家,农家乐22家,年接待游客量达3万人次,带动300余人就近就业,累计实现旅游综合收入突破1000万元。(湖北日报通讯员 周龙)
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