【市域治理】“以德养水，德促民安” 这里的“水规”有名堂

旅游云贵高原生活指南 2022-07-04 18:06

（来源：丽江政法）

吾木村距离丽江主城区有120公里，下辖3个自然村，11个村民小组，共有村民309户，1305人。全村以纳西族为主，杂居傈僳族、汉族等，是纳西族聚居区唯有一个术、和、尤、梅四个古氏族支系共存的纳西古村落。2014年，被纳入第三批中国传统村落名录。

一直以来，吾木村在市域社会治理中准确把握德治的先导性、基础性作用，积极发挥传统文化在德治教化方面的独特作用，激发群众道德力量，并不断以德治新成果满足人民群众对美好生活的需要，以德治促善治。

“水规”厚植德治底蕴

吾木村辖区内土壤肥沃，气候暖和，适宜各种粮食作物的种植，是丽江东部地区的重要产粮区之一。因为地形原因，大都为梯田，村民们在田的下面修有暗沟，形成了明渠暗沟两套系统和井水组成的灌溉网络，堵住暗沟，水会流满整块田地。用完上块，拉开堵口，可浇灌下块，这种设置既增加亩积，又利于种植的安排及节水防涝。

吾木村民们虽然生活在金沙江畔的高山峡谷间，但江水却很难被有效利用，村里农田灌溉都依赖着山上水源。其中，吾木和苏明两个自然村共用一处水源，但村民之间却从来没有因为水的问题发生大的矛盾。两个村分别有一口水塘，山上的水被引下来后，会顺着引水渠分流到两个水塘里，村内有专门的水管员按照传统的方式平均分配两个村组之间的用水，村民们也会根据协商好的结果合理用水。第二天需要用水的村民，会提前守在水塘边，等到规定好的时间才把水口打开，向自己村子里的池塘里灌水。村里的人都严格遵守“水规”，它让家家户户都能公平合理地利用有限的自然资源。

“东巴文化”滋养德治基因

东巴文化是纳西族人民的骄傲，其以东巴象形文、《东巴经》、东巴画和东巴音乐为主要内容，传递着淳朴、和谐、勤劳、感恩的精神，强调人与自然、人与人、人与社会要和谐共处。在吾木村，一代又一代吾木人在东巴文化的耳濡目染下生活，让珍惜生命，爱护自然，维护公德成为了吾木村代代相传的祖训和家风。

“树叶”裁决止纷争：两个村子的农田用水，就只有这一条水。有限的水资源，如果得不到公平合理的分配，就会引发一些矛盾问题。两股水流，究竟哪边水大水小？如果发生了争议，“水规”会利用最传统的方式来解决。大家会在水渠的一边，距离分水口十米的地方放一片树叶，树叶顺着水往下流。如果树叶跑往哪个地方，那就说明哪一边水流量大。所以必须等到树叶流下来撞在石头的中间，并停留几十秒，就说明两边水的流量是一样大的。一片树叶就让纠纷得到了合理有效的解决。

“大豆”优先稳收成：小春时节，村里部分村民开始准备种蚕豆。种蚕豆比种小麦需用水量大，碰到同样需要灌农田用水的农户，村里的“水规”就会优先种豆的村民；如果是种一样的作物，海拔高的地块受温湿度影响，收成比较低，用水则会优先这一部分村民。合理公平的制度设计，带来的是村民之间的和睦相处，这是纳西族人千百年来智慧的体现。

“劳动賨”激发德治内力

在春耕前，吾木村的灌溉水渠里人来人往，村民们正热火朝天对灌溉水渠内的枯枝烂叶、砂石淤泥、杂草杂木进行清理。据悉，投工投劳清理农田灌溉水渠是近几年来吾木村搞“化賨”的一项常规动作。

化賨作为纳西族民间一种集聚会、互助、休闲于一体的民间组织，在增进朋友同事感情的同时也让大家集中起来解决一些临时的困难。而如今吾木村化賨模式也从传统生活賨、经济互助賨与时俱进地发展到供学生賨、劳动賨等，齐心协力解决大家更多的生活生产问题。这种模式让“群众力”真正成为市域社会治理“德治教化”的最强力量。