2019年1月1日起，我国个税引入子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人6项专项附加扣除。此6项切实缓解了老百姓在子女教育、医疗、住房和养老等方面的压力。但对许多家庭来说，婴幼儿照护时期负担也较大，这方面的养育成本也是一笔不小的开支。
3月28日，国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。此次将婴幼儿照护费纳入个税抵扣，在一定程度上缓解家庭婴幼儿抚育成本，对鼓励生育、促进优育产生了积极效应。
综合新华社 3月28日，国务院印发《关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》（以下简称《通知》），设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。
根据《通知》，自今年1月1日起，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，在计算缴纳个人所得税前，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。父母可以选择由其中一方按扣除标准的100%扣除，也可以选择由双方分别按扣除标准的50%扣除，具体扣除方式在一个纳税年度内不能变更。
监护人不是父母也可按规定扣除
“该项政策实施后，有3岁以下婴幼儿的家庭都将从中受益。”当天，财政部税政司、税务总局所得税司有关负责人，就落实3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除有关问题答记者问时指出。
该项政策规定，自2022年1月1日起，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，在计算缴纳个人所得税前按照每名婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。具体扣除方式上，可选择由夫妻一方按扣除标准的100%扣除，也可选择由夫妻双方分别按扣除标准的50%扣除。
同时，据国家税务总局税收宣传中心消息，《通知》所称的婴幼儿子女的范围不仅包括婚生子女，还包括非婚生子女、养子女、继子女等受到纳税人本人监护的3岁以下婴幼儿。监护人不是父母的，也可以按上述政策规定扣除。
有多个婴幼儿的父母，可以对不同的婴幼儿选择不同的扣除方式。即对婴幼儿甲可以选择由一方按照每月1000元的标准扣除，对婴幼儿乙可以选择由双方分别按照每月500元的标准扣除。
对于重组家庭，具体扣除方法由父母双方协商决定，一个孩子扣除总额不能超过每月1000元，扣除主体不能超过两人。
申报即可享受、资料留存备查
《通知》明确该项政策自今年1月1日起实施。按照个人所得税法相关规定，专项附加扣除可以在申报当月扣除，也可以在以后月份发工资时补充扣除；平时发工资没有扣除的，或者没有任职受雇单位的，也可以在次年办理汇算清缴时补充扣除。例如，纳税人的子女在2021年10月出生，自2022年1月1日起纳税人即符合专项附加扣除享受条件。纳税人4月份将婴幼儿信息提供给任职受雇单位，单位在发放4月份工资时即可为纳税人申报1至4月份累计4000元的专项附加扣除。
当前，正在进行的综合所得汇算清缴汇总的是纳税人2021年的收入和扣除信息，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除政策自2022年起实施，因此不能将婴幼儿照护专项附加扣除填报到当前进行的2021年度个税综合所得汇算清缴中。
“3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除与其他六项专项附加扣除一样，实行‘申报即可享受、资料留存备查’的服务管理模式。纳税人在申报享受时，可通过手机个人所得税App填报或向单位提供婴幼儿子女的姓名、证件类型及号码、以及本人与配偶之间扣除分配比例等信息即可，无需向税务机关报送证明资料。纳税人需要将子女的出生医学证明等资料留存备查。”有关负责人在答记者问时指出。
纳税人暂未取得婴幼儿的出生医学证明和居民身份证号，可选择“其他个人证件”，并在备注中如实填写相关情况，不影响纳税人享受扣除。后续纳税人取得婴幼儿的出生医学证明或者居民身份证号的，及时补充更新即可。如果婴幼儿名下是中国护照、外国护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等身份证件信息，也可以作为填报证件。
国家税务总局3月28日发布了《致纳税人的一封信》。其中提及，3月29日起，符合条件的纳税人即可通过手机个人所得税APP填报3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除了，不方便自行填报的也可以将有关信息提交给任职单位代为填报。
为获得更好的填报体验，国家税务局建议纳税人选择自己合适的时间准确填报，无需在近几日赶着填报。
实现不同阶段抵扣有效衔接
3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除政策实施后，对纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每名子女每月1000元的标准，在计算缴纳个人所得税前定额扣除。此外，按照现行专项附加扣除办法规定，纳税人子女年满3岁处于学前教育阶段或全日制学历教育阶段的，均可以按照每个子女每月1000元的标准，在计算缴纳个人所得税前定额扣除。纳税人接受继续教育、租房或买房的，可以享受继续教育、住房租金或住房贷款利息等专项附加扣除；纳税人自己或配偶、子女患大病的，也可以申报大病医疗专项附加扣除；纳税人赡养60岁以上父母的，还可以享受赡养老人专项附加扣除。
照护3岁以下的婴幼儿个税抵扣的金额与3岁以上子女受教育的抵扣金额一致。换句话说，婴幼儿照护费用的抵扣，和孩子受教育的抵扣得到了很好的衔接。
总体上看，这七项专项附加扣除政策基本上考虑了纳税人不同阶段的负担情况。
