本文转自“深圳创新发展研究院”公众号
编者按：
深圳大学创始人、清华大学原党委副书记罗征启先生于2022年4月12日上午8时33分在深圳逝世，享年89岁。
1983年罗征启离开清华大学，南下主持规划、建设了深圳大学校园，并缔造了一种自由、开放的大学校园氛围。罗征启在深大提出“自立、自律、自强”的“三自”精神，不仅为深大注入立校之魂，也把深大变成了高校改革的试验田，势如破竹推出一系列教育改革举措，震动全国，从而使深圳大学在全国声誉鹊起，成为万千学子希望之地。离开教育界后，罗征启创办了清华苑建筑设计有限公司，成功地转型为一位企业家。
罗征启性格刚正、才学兼备、师德高尚，深受员工、学生尊敬和爱戴。深大学子怀念他说：“没有罗校长当年的精神遗产，深大就是个职业学院罢了”“其逝世是教育界和建筑界的巨大损失”！
罗征启在深圳大学的开创性探索，不仅使他成为深圳的大学奠基者之一，也使他在深圳改革史上留下浓墨重彩的一笔。2016年深圳创新发展研究院推出“百位深圳改革人物”，罗征启名列其中。
为缅怀罗征启精彩的一生和对教育事业、对深圳改革的贡献，我们特此转载深圳创新发展研究院“百位深圳改革人物”致敬罗征启的文章，以表哀思。
1984年1月24日，邓小平第一次“南巡”来到成立不久的深圳特区。生机勃勃的深圳就如同一个大工地。在前往蛇口视察的车上，时任深圳市委书记、市长梁湘指着南山后海湾一片空地对他说，“我们将在这里建深圳大学，今年秋就在这里上课。”邓小平当时没有多加评论。但到了北京，他跟人说，深圳要用几个月的时间建一座大学，这就是“深圳速度”。
邓小平的话传到深圳，全市上下既深受鼓舞，又感到压力山大。梁湘跑到深大建筑工地，接连开了三个现场会，并亲自督战，十几个施工队进场，把最新的设备、材料和技术力量全调到深圳大学，每天二十四小时昼夜大战。当时梁湘还说过一句豪气的话： “当掉裤子也要把深大建起来”。
罗征启就是被这样热火朝天的氛围吸引到深圳工作的。
早期建设中的深圳大学教学楼
01
清华副书记 南下筹建深大
上世纪80年代是深圳乃至全国改革开放大刀阔斧推进的时代。在这个改革的“大时代”里，深圳大学以传奇般的速度应运而生，并势如破竹推出一系列改革举措，震动全国。所有这一切，都与深圳特区的“拓荒牛”以及深大的草创者们有关。其中颇重要的一位改革人物就是罗征启。而当年罗征启南下深圳参与创办深大的过程，也颇具传奇色彩。
罗征启是广东番禺人，但一直在清华大学读书、工作。1983年中，当广东来人邀请他加入深圳大学筹建团队时，49岁的他已经是清华大学的党委副书记。 “当时调我来深圳，我是不愿意来的，但是来到这里，我看到深圳建设的情况，非常感人，我就决心要来了。”1987年给深大新生致辞时，罗征启曾讲过这段往事。
1980年，高校运动会清华代表队合影，第一排右一为罗征启
故事还要从1983年初说起。当年深圳产生了创办一所大学的想法。1月22日，正式向广东提交报告。2月3日，时任深圳市委书记、市长梁湘给当时的广东省委书记任仲夷写信，希望上级领导“帮忙”， 两天后任就批复：“同意办深圳大学”。同年2月26日，广东省政府向国务院提出《关于增设深圳大学的请示报告》，不久又发函给深圳市，希望“争取1983年开始部分招生”。5月10日，教育部批示：增设深圳大学，设16个专业，1983年部分专业开始招生。从提出申请到教育部批示，前后不到四个月时间。
1983年8月份，罗征启抱着试试看的心情，第一次来到深圳，那时的深大还停在纸面上。梁湘指着地图上的一小块地方告诉他，“这块地一平方公里，交给你们了，你们好好计算一下建一所大学需要多少钱。我们现在还穷，你们要实事求是，不要多花钱。我们现在是贷款来建设这所学校的， 我给你地、给你钱，你给我人才。”
1983年8月29日，在粤海门校址上视察（前排左起：高景德，张益，张维，罗征启） 图源：中国科学家
这一番话，以及深圳上下热火朝天的建设氛围让罗征启下定了决心。1983年9月正式出任深大党委书记、第一副校长。据说临别北京时，清华一位老同志还劝他不要南下，说深圳是比资本主义还要资本主义的地方。
02
主导校园规划 处处以生为本
深大之草创如石破天惊。其震动全国之处，不仅在其连邓小平都点赞的“深圳速度”，也不在校舍之华丽、财政投入之气魄，甚至也不在一时的名师云集，究其根本，真正使深大一出生就名扬海内外的， 还在其不拘一格，使国内高等教育界为之一新的育人理念与改革举措。宏观的改革蓝图由每一个细节绘就，草创时的深大，从校园规划到图书馆、宿舍、食堂管理都与众不同。
出生于1934年的罗征启，17岁的时候考入清华大学建筑系，师从建筑界泰斗梁思成先生。 他身材清瘦，额头宽大，浓眉下一双眼睛炯炯有神，言谈举止稳健有方，又不失儒雅和气。在很多清华校友的回忆录中，年轻时的罗征启英气逼人，不仅有很深厚的文化底蕴和艺术素养，做事也很有魄力和改革精神。
深大创校校长、两院院士张维，为深大建设做了大量奠基性工作。而一开始担任副校长的罗征启，也主导了一些项目，比如 学校的规划建设是其专长，就由他全权负责。
当时深圳不遗余力建深大。每年的财政收入仅1亿多元，拨给深大的建设经费就有5000万。学校的硬件设施堪称国内一流，其图书馆和办公楼甚至配备有中央空调。但更引人注目的是其建筑理念。
在罗征启看来，大学的核心应该是图书馆，所以深大的图书馆位于最核心的位置，并且地理位置最高，硬件水平也极高。学校的一切规划以服务学生为第一要义，图书馆、教学楼和学生宿舍距离都很近。据说学生宿舍离教学楼最近的只隔30米绿地。除此之外，图书馆、食堂的创新管理，都开国内高校先河。
深圳大学北图书馆
深大率先在全国推行图书馆全开架、全天候、全电脑管理。当时内地大学生借书要先填书单，由管理员到书库里把书取出来。 深大的图书馆，学生却可以自由取阅。同样僵硬的管理弊端，存在于宿舍管理、食堂建设中。比如宿舍晚上熄灯，是当时大学的普遍做法， 但罗征启却主张不熄灯，让学生自由管理。
当年的大学食堂也是计划供给制，每500名学生就要配备一所食堂。所有食堂都是统一时段开放，每到用餐高峰就人满为患。而深大的食堂每天开12小时，拉长了服务时间，原本需要配备八所食堂，深大的三所食堂就搞定了。
03
提倡“三自精神” 学生自办银行、“法庭”
早期深圳大学的改革创新，在今天看来，仍有其新颖乃至“大胆”之处。但这些轰轰烈烈的改革，并不是花拳绣腿、哗众取宠，也不是“为改革而改革”，而是建基于深刻的育人理念之上。这一理念，就是罗征启所总结的 “三自精神”——自立、自律、自强。
图源：在言高校
从1985年开始，罗征启出任深大第二任校长，这所特区大学的改革带上了更为深刻的罗氏印记。
虽然深大草创时呼声很高，从清华、北大等名校引入大批人才，还有人提出“北有清华、南有深大”的口号，但罗征启清醒地认识到，新生的深大很难在短短数年内追赶上老牌名校的学术水平。 但深大做为一所特区大学，完全可以另走一条路子，以改革打破计划经济时代大学里的条条框框，以激发办学活力。
“ 你们不要坐享其成，想坐享其成、不想承担义务的人，不要到深圳大学来！ 不愿意自立的人，不同意学校三自精神的人，不要到深圳大学来！不敢竞争的人，不敢把我们学校、把自己培养成第一流的学校、第一流的人才的人，不要到深圳大学来！”
这是时任深大校长的罗征启，在1987年给新生致辞时做出的要求。可以说，深大一系列改革创新举措，正是围绕这“三自精神”——自立、自律、自强。
深圳大学在全国率先取消毕业生包分配制度， 而改为就业指导，学生和用人单位双向选择，这就让学生有了紧迫感。传统的助学金也取消了， 改成奖学金，还有大量的勤工俭学岗位， 饭堂服务、清洁乃至保安等岗位，都向学生开放。罗征启说，他当时的秘书，也是 六名学生轮流上岗担任，他亲自面试挑选校长秘书。
其中，影响最大也争议最大的，莫过于深大学生银行和深大学生法庭的成立。罗征启曾说过，当时开设深大银行的初衷，只是为了方便师生存取款。最初也是想让老师们来办，但居然没人敢接。最后，罗征启亲自找到83级金融系学生李敏，请他来筹办深大学生银行。一开始学生对这个大胆的想法也有点犯怵，但经过一个暑假的学习和准备，开学后他自信地找到罗征启，把这重任接了下来。
图源：深圳大学档案馆
1984年11月19日，“深大实验银行”低调地开业了。李敏担任第一任“行长”，所有8名工作人员都是在校的大一、大二学生。一开始学生银行乏人问津，罗征启把自己的2000元存了进来。慢慢地，学生银行业务发展起来，师生存款量增加，教职工工资也由学生银行代发，甚至学校基建办和校办工厂也向学生银行贷款。学生银行的流动资金，从1984年底的不到50万元，猛增至1995年的1.5亿元，银行网点也增至5个。
深大“学生法庭” 图源：新新报
深大“学生法庭”的设立，同样基于“三自精神”。为了让学生自治，罗征启跟学生商量，请他们成立一个“学生法庭”来裁决学生事务。“庭长”和工作人员全都是学生，而且基本是法律系的学生。根据1985年1月15日公布的《深大学生法庭章程（草案）》，“庭长由学生代表大会选举产生，工作人员由品学兼优、有威望的学生担任”。 一旦出现学生内部纠纷，或作弊、斗殴等违纪事件，“学生法庭”根据校规，仿照法院开庭模式，经过调查、一审、上诉、二审等程序，最终形成处理意见，由校长批准或否决。但当“学生法庭”开展得风风火火的时候，有老师找到罗征启，说私设法庭很容易出事，于是学校把“学生法庭”改为“学生自律委员会”。
到 1988年初，“学生自律委员会”已处理300多宗学生纠纷或违纪事件。早期深大的改革创新，引起国内媒体的集中关注，一时间，全国高校掀起学习深大改革的高潮。
1987年12月27日，《光明日报》在头版头条报道 《深圳大学学生全面参与学校管理》。随后，该报从1988年1月14日起，分别以《校长的学生“智囊团”》、《全国大学的第一个学生自律委员会》、《深大的学生食堂为什么办得好》、《学生宿舍学生管》为题，从深大改革的多方面推出4篇系列报道，迅速引起全国关注。
光明日报头版头条 图源：深圳大学档案馆
04
向袁庚“偷师” 偷偷搞改革
不同时期、不同领域的改革任务不同，改革者所面临的内外部环境亦不相同。今天的改革形势、改革内容与30年前迥异， 但改革的精神却有相通之处。在罗征启看来，改革的核心精髓就是担当二字。
1989年后，罗征启虽不再担任深大校长，但他依然关注深大的发展，以及中国高等教育的改革。他所创办的清华苑建筑设计公司与深大仅一街之隔，闲暇时也经常到深大散步。 罗征启曾表示，当年深大改革之所以如此大刀阔斧，与整个社会的氛围以及政府官员们的担当和魄力息息相关。
2012年，南山网记者随深大建校校长罗征启，深大建规院副院长艾志刚等重游深圳大学
据他讲述，当年创办深大的团队，经常可以列席市委常委会，参与相关讨论。“当时梁湘给了我非常大的权力，甚至连批户口的权力都给我了，所以各种各样的人都来找我，要我帮忙批户口。”到了1986年的时候，罗征启主动把这个权交回去了， “因为谁都知道我可以批户口，全来找我，包括领导的孩子、亲戚都来找我，我受不了了。”
他还曾讲过一个向改革先行者袁庚“偷师”的故事。当时深大想办半工半读课程，罗征启给省高教局写报告，没有下文。正在纠结困恼的时候，袁庚邀请他到蛇口工业区去。看到袁庚那有一大堆自办培训班的文凭，也没有经过教育部门、交通部门同意。
在罗征启的询问下，袁庚硬气地说： “这文凭合不合格，社会实践说了算！”倍受鼓舞的罗征启向他求教办半工半读班的路子。袁庚支招：先不要往上报，先办起来再说。等有大领导来视察，直接向他们汇报。大领导都赞赏了，谁还不批？罗征启真的按照袁庚的建议，先把半工半读高等专科学院办起来。后来 真有中央领导来视察，一汇报，领导连声称赞。深大再次写报告，没过几天就批下来了。
图源：读创
其实当时这件事，罗征启也并非一意孤行，而是事先跟市领导有过沟通。市领导表示支持，并承诺“出了问题我去承担”。“以前我们大学偷偷做了很多改革，因为各种政策条框的约束，没法获批。 但其实有些省里和市里的领导是知道的，还有领导直接拍胸口说，没问题，尽管做，有问题我来承担责任。你说现在上哪找这样的领导？”
罗征启在接受媒体采访时曾表示，现在的改革，无论是社会上的还是学校里的，都面临着太多利益集团的阻力，加上官员的魄力不够，大家考虑得更多的是自己的“官位”，而不是为了改革事业敢于冲锋陷阵。说起特区初创时那段激情燃烧的岁月，罗征启 多次强调那是一个自上而下崇尚改革的大时代。而我们现在呼唤深圳速度，呼唤改革精神，最重要的是要有敢于干事、敢于承担责任的官员。
参考资料：
1、《南方都市报》：《用深圳速度建深圳大学》、《老师工资“学生银行”发 学生犯错“学生法庭”审》
2、《经济观察报》：《罗征启：大学里不能没有故事》
3、《新新报》：《特区大学里的“怪事多”—— 罗征启口述深圳大学早期的治校创举》
4、网络文章：《1987年深圳大学校长罗征启开学讲话》
图片来自网络
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