长沙晚报全媒体记者 颜家文
10月1日上午10时许,在连轴转了近3个小时后,芙蓉区白果园历史文化旅游街区“唐姑娘不姓唐”店主龙胜终于可以坐下来了。店内,满座游客正在尽情享受中式烘焙的甜蜜;窗外,麻石古街,白墙黛瓦,飞檐翘角,三五成群的游客不时闪过……看着看着,几年来这里就从破旧老街蝶变为城中胜景。
白果园的精彩蝶变是近年来芙蓉区高质量发展一个生动而有力的见证。
党的十八大以来,创新实干的芙蓉人着力做强高质量经济、打造精品城区、增进民生福祉,区域经济提质增效,新旧动能加速转换,城市面貌日新月异,群众幸福指数不断攀升。
10年里,芙蓉区地区生产总值年均增长9.0%,以占全市1/276的土地创造了近1/10的经济总量,以占中心城区1/28的面积贡献了近1/6的经济总量,单位效益稳居长沙第一,三产总量稳居全省城区之首。先后七次入选全国高质量发展百强区,市场主体突破14万户,如今,芙蓉区每5个人中就有1个老板……
做强高质量经济
先后7次入选全国高质量发展百强区
发展是硬道理,在任何时候都是颠扑不破的真理。
今年7月,赛迪顾问城市经济研究中心发布《2022年中国城区经济高质量发展研究报告暨2022赛迪百强区》,芙蓉区第7次上榜,排位较去年上升22名,“进步”尤为亮眼。
作为长沙面积最小城区、老城区,发展空间受限。芙蓉区是如何克服诸多困难走出一条高质量发展之路的呢?
答案是深入贯彻新发展理念,以楼宇、园区、自贸区为产业平台,坚持把现代服务业高质量发展作为主攻方向,加快构建创新引领、业态高端、特色鲜明的“6+1”现代产业体系,全面释放经济发展内生动力。
近年来,芙蓉区成立了全省首家行政审批局、全省首家城区行政执法局,行政审批、行政执法效能不断提高;先后推出“芙蓉520”“楼宇服务站”“掌上蓉易办”等创新举措,营商环境持续优化。全面深化改革,让区域发展动力活力不断增强。
现代服务业发展显著。培育形成总部、文创、律政、房产等一批专业特色楼宇,目前,全区拥有重点楼宇98栋,总建筑面积约632万平方米,吸引世界500强机构35家、中国500强机构31家、银行省级分行9家、全国性证券公司的省级分公司11家、全国性保险公司的省级分公司11家成功入驻,成为全省第一个第三产业增加值破千亿元的城区。
自贸试验区芙蓉区块成果丰硕,已累计新引进重点项目31个,新增市场主体1195家,新增四上企业27家,成功引进怡亚通、中农正邦等三类500强项目11个。
种业硅谷加速崛起。园区聚集产业链企业323家,2021年实现规模以上产值47.19亿元。杂交水稻、杂交谷子、杂交食葵市场占有率全球第一。耐盐碱、低镉水稻品种研发即将取得重大突破。杂交水稻全国重点实验室揭牌,岳麓山实验室破土动工。
打造精品城区
“精美芙蓉”成为全球游客的“诗和远方”
“漂亮不?不像个老旧小区吧!”走在朝阳街道人民新村社区识杨路上,居民陈德林高兴地告诉记者小区改造后的变化:违建拆除了,路面“白改黑”了,屋顶翻修了,马路市场取缔了……
城市让生活更美好。近年来,芙蓉区坚持以绣花功夫推进城市建设与管理,城市品质显著提升,人居环境持续改善。
率先完成集体土地拆迁清零,成为全省首个全域城市化的城区。近五年投入资金约218亿元用于推进基础设施建设、棚户区和城中村改造、老旧小区改造、城市有机更新,芙蓉城区更加宜居宜业、精致精美。
路网体系进一步完善,营盘路等12条主次干道全线贯通,车站路、八一路等32条道路全面提质。完成黄土塘等棚改项目7个,惠及居民3400户。实施城市有机更新项目4个,完成小区旧改55个。长沙火车站东西广场焕然一新,五一商圈、米粉街等成为城市亮丽窗口和打卡胜地,都正街、白果园、化龙池等历史文化街区更具人气和活力。落实最严城管要求,网格化、精细化、常态化管理机制逐步完善。空气质量优良率从67%提升至81.9%,浏阳河芙蓉段水质从Ⅳ类提升至Ⅲ类以上,自然生态更加优美。
今天的芙蓉,不仅成为了市民宜居宜业的幸福家园,也正在成为全球游客的“诗和远方”。
增进民生福祉
成功获评全国幸福百强区
“到大医院看病往往要排队,有时1小时都瞧不上病;如今,在小区门口就能挂上专家号,还不用排队!”市民李灿感叹。病有良医得益于芙蓉区的医联体建设。
近年来,芙蓉区坚持以人民为中心的发展思想,坚定每年七成以上财力用于民生,更好满足人民日益增长的美好生活需求,聚焦“民生五位”,突出抓民生项目建设,补短板、强弱项,民生服务越来越精准化、精细化,为老百姓带来了满满的幸福感。
据介绍,仅“十三五”期间,芙蓉区本级财政已累积投入22.46亿元用于学校建设。党的十八大以来,全区新改扩建中小学校18所,新增义务教育学位约2.16万个,新改建幼儿园16所,新增公办幼儿园学位约3960个,全区学校100%完成标准化学校创建。公办园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数达93.6%,率先全省消除“大班额”,率先全省实现高中教育免费,荣获全国义务教育发展基本均衡区。
近5年,芙蓉区扎实推动社区卫生服务中心规范化建设,与省人民医院等建成紧密型医联体,老百姓看病更方便、更实惠。
区社会福利中心建成投入运营,成为全省规模最大的普惠性养老中心;坚持“装电梯让老百姓更方便,让老百姓装电梯更方便”,完成既有住宅加装电梯413台,经验全省推广;持续实施“八大慈善救助”,特困群体“五帮扶”,累计帮扶资金1.1亿元,帮扶对象8.7万人次;社会保障实施标准全省最高……在芙蓉区近5年的“民生账簿”上,幸福的事儿还有一串串。2021年,芙蓉区更是以中部第二、全省第一的名次入选2021全国幸福百强区。