新修订的职业教育法将于5月1日起正式施行,这是该法自1996年颁布施行以来首次大修。新职业教育法明确指出,职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,夯实了职业教育高质量发展的法律基础。
长久以来,对技能人才和蓝领工人的负面刻板印象掣肘了职业教育的高质量发展。一方面中等职业教育学生上升通道不畅、不宽,导致了学生毕业后频繁更换工作、人才流失率高等现象。另一方面社会认可度低、唯学历论,也使得接受了职业教育的学生在找工作时或多或少地感受到“隐形门槛”与不平等待遇。
技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。数据显示,预计到2025年,我国制造业十大重点领域人才缺口将约3000万人,缺口率高达48%,这将制约作为“立国之本、兴国之器、强国之基”的制造业的发展。通过增强办学质量、提高优质职教资源供给,进而培养高素质技术技能人才是我国从制造大国向制造强国转变过程中破局的关键。
针对职业教育社会认同度不高和高素质技术技能人才短缺这两大痛点,新职业教育法从法律层面确立了职业教育的地位,要求“提高技术技能人才的社会地位和待遇”,规定“职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会”,有助于打破对职业教育的成见,形成关于职业教育重要性的社会共识。此外,新职业教育法强调了企业在高质量职业教育体系中的办学主体作用,鼓励企业参与教材开发,引导和扶持企业深度参与及举办高质量职业教育。产教融合、校企合作将使技能人才的培养更加贴合产业实际发展的需求,将有效缓解重点领域用工荒的难题。
新职业教育法的出台对职业教育的高质量发展是一个重大的机遇,但同时,发展职业教育难以毕其功于一役。毕竟职业教育不等同于职业知识和技能培训,还应在社会主义核心价值观的指导下,进行思想政治教育与职业道德教育,培育大国工匠精神。需要充分动员社会力量,畅通联动落实机制,形成落实合力,稳步推动职业教育高质量发展。