180多个公园，120多公里的绿道，60多公里的慢行系统，平均每公里就有2个公园……桂城是一座生长在公园里的“城市”，“推窗见绿，开门见景，四季花常开”的宜居标准已是桂城居民生活的“标配”，市民们“在城市中游山玩水，在公园里生活工作”的期待已然实现。在2021年底的“中国最具幸福感城市”排名中，桂城获得了“全国公园城市典范”称号。
全国瞩目，源于桂城在人居环境、文化氛围和产业经济等诸多方面已走在全国前列。皆因有关部门长年以来，坚持“打造幸福街区”，坚持“人民第一、环境第二、文化第三、产业第四，多元融合、相互成就、同步提升”，坚持“全街统畴、因地制宜、专业特攻、树立典型”，坚持“党建引领、党员先锋、多方力量联动协作”以及坚持“治上出实招、质上显成效、制上见真章”的成果。
桂城南约社区网红球场，球场的醒狮涂鸦
在“治”上出实招，多点发力整治人居环境
人居环境整治，是“打造幸福街区”的核心基础，是桂城的工作的重中之重。为了能够给市民一个良好的居住生活环境，桂城在四方面下了大量的心思和工夫：
一是全街统筹。桂城讲究域内城乡一视同仁，同步提升。全街规划和统筹尽可能地减少了区内的治理“盲点”，以点连线、以线带面将城乡连成整体，逐步消除两者人居环境的边界和差距。
二是因地制宜。桂城制定了“净岸行动”“四小园建设”等多种治理方案，同时考虑治理点及周边的环境、产业、文化特色，使治理片区得到整体提升。
三是专业特攻。针对不同的治理项目和方案，桂城成立了专业战队，明确治理目标，落实治理责任，并通过党建引领、党员先锋作用，确保整治方案能够落到实处，按时、按质、按量完成整治任务。
四是树立典型。桂城通过突出优秀的治理效果，加强治理效果的内外宣传，并促进各个项目战队之间相互推送经验，让工作“少走弯路”。
在四大措施下，桂城对于人居环境的整治是符合当地特性且卓有成效的，整治效果也让市民们喜闻乐见。
桂城平洲社区玉器街翠宝园内的小桥流水，古香古色
在“质”上显成效，探索美丽现代乡村建设的新样本
生活在桂城，离自然很近，可以亲山水，接地气，听鸟语，闻花香，看满天星辰。生活在桂城，出门、购物、娱乐皆便利。
未来的桂城，各主体将会成为共同体，相互交融、彼此成就。未来的桂城，将通过各项城市要素的融合，形成了一套自给自足而且高速低耗的运营系统，更为高效和环保。
关于人居环境治理和城市建设，这就是桂城正在探索的新路径。世界上尚未有可循套路，桂城正在创造自己的范本。
桂城夏北社区中心公园
在“制”上见真章，让美丽乡村不只是一时之景
桂城之美，在于环境，在于文化，在于产业，在于日常生活的每个细节中，更在于每个市民和游客的笑容上。
治理不易，但守成更难。过去的主要问题是如何快速有效低成本的整治城乡人居环境。而现在，如何保障整治后的质量长久稳定，如何确整治后的保效果不“回潮”，则成了目前的关键。
桂城认为，窍门在于建立长效机制。一方面，桂城将加强宣传和引导，激发市民自觉参与环境综合整治的主动性和积极性。另一方面，桂城通过建立奖惩分明的管理制度来加强市民环境保护意识。目前，桂城不少社区都已经专门出台了村规民约、管理制度，并且明确了具体的奖励和惩罚条款。
人居环境整治长效机制，不仅要确保门前的三包清理，更要为农村社区搭建“基层治理”平台，将信访、安全、消防、卫健、流管、建房、宣传文明等系统纳入，打造桂城特色、面向全民、长期见效的社区自治基层治理模式。
（来源：佛山市南海区桂城街道）
