提起缅甸，大家会立刻想到哪座城市？估计多半是仰光吧，这是很合情合理的，因为仰光是缅甸人口最多，也最发达的城市。不过这座城市，却也被很多外国人当成缅甸的首都，这就是错误的认知了。
诚然，仰光确实一度做过缅甸的首都，但自2005年11月起，缅甸的首都已经迁到了另一座叫做"内比都"的城市，所以仰光虽然很出名，却早已不再是首都了。
迁都在世界范围内并不是一件稀罕事，当年巴西就曾经把首都从里约热内卢迁到了巴西利亚，这就和缅甸的迁都很像了，都是把首都从人口稠密且经济发达的一线城市迁到人口相对较少，经济相对不发达的中等城市。
然而与巴西迁都有明确的原因，且做了很长时间的准备不同，缅甸迁都至今也没有正式公布原因，而且是说迁就迁，事先完全没有准备，外界甚至是迁都完成后，才从缅甸政府的公告中得知该国已经迁都的。
对比巴西迁都的光明正大，缅甸的迁都就显得猥琐神秘了，难道这背后有什么不可告人的秘密吗？
内比都究竟有什么好，居然能胜过已经繁华了150年的仰光？
2005年的时候，缅甸迁都一举曾让全世界哗然，因为无论从哪个方面看，内比都作为首都，都是远远不如仰光的。
首先，仰光是缅甸的经济中心，文化中心，以前作为首都的时候，也是政治中心，集三大中心于一体，当然是首都的不二之选了。
内比都号称缅甸第三大城市，人口却不足百万，而且面积广袤，所以显得人烟稀少，这样的地方，发展农业或者旅游业还算可以，拿来做首都，那除非是当家的脑子抽了。然而缅甸当家的军政府，却偏偏选择了它。
正是因为这一举动太过不寻常，再加上当时未民主化的缅甸被外界普遍视为神秘之境，就更引起了世人的质疑，这也引发了一些关于缅甸迁都的原因探讨，有些甚至还上升到了阴谋论，比如怀疑迁都是高层烧香拜佛的结果，这种明显夸张的猜测，就不值得探讨了。
缅甸迁都是为了在美军面前加强自保能力？似乎有一定的道理
当时最常见的说法，是认为缅甸政府为了对抗强大的美军，才突然迁都的。虽然缅甸和美国现在的关系不那么紧张，但在军政府时代，两国之间是很不对付的，而仰光就位于印度洋岸，且地势开阔平坦，美国的海空军很容易就能攻打下来。
相比之下，内比都就安全地多，除非出动大规模的地面部队，否则不可能对藏匿在这里的缅甸高层做出毁灭性的打击。
但这只是外界的一个猜测，毕竟缅甸政府是肯定不会承认出于这个目的而迁都的，这不但是涨他人志气，而且也显得太过儿戏。
所以很快就有官方背景的声音出来解释迁都是出于其他原因，而这个原因，则是可以在利国利民层面上讲得通的。
缅甸官方：迁都是为了拉动内陆的经济发展
虽然缅甸政府当时并没有公布迁都的原因，但后来有一些官方背景的声音却出来解释，说迁都是出于经济考量，仰光离缅甸内陆太远，无法带动这些地方的经济发展，所以才把首都迁到内比都。
这里位于缅甸之中，而且距离仰光不算太远，既能享受到仰光发达经济带来的红利，又能四面带动周边地区的发展，尤其是北部的一些穷邦穷省。
然而即便这个原因讲得通， 在实际操作层面上，以及十五年后的今天来看，内比都无论如何也无法完成这一使命，今天的缅甸，内地与沿海的发展仍然极度不平衡，经济重心仍然严重偏南。
其实同样是拿地理位置说事，当时也有一种观点认为缅甸政府把首都迁到中部，是为了更好地管控独立倾向严重的东北诸邦。比起经济方面的解释，这种军事层面的解释似乎更说得通一些，毕竟当时的缅甸，正处于军政府时代，是具备"先军政治"的条件的。
迁都是为了收紧集权？这种解释更能站得住脚
除了国际政治、经济和军事等层面的解释之外，关于缅甸迁都，还有一种流传很广的观点，那就是认为当时的缅甸军政府，是出于收紧集权之需，才贸然迁都的。
这就是把迁都当成一个服从性测试，如果连这种事都能接受，那就说明社会各界的底线很低，军政府也就能安心地继续收紧集权了。与此同时，迁都也是彰显军政府权威的一个重要机会，对于任何一个国家来说，这可都是真正的"千年大计"。
无独有偶，缅甸迁都后没过多久，长期对抗军政府的昂山素季就被逮捕了，她的被捕，就正是缅甸政府收紧集权的一个强烈信号。这件事既然发生在迁都后面，当然也就可以作为上面那种观点的强力佐证了。
不管是出于什么原因，缅甸迁都已经成为事实。但与巴西迁都相比，缅甸的这次迁都毫无疑问是非常失败的，如今15年过去了，尽管投入了数十亿美元的巨额资金，内比都却仍然未能发展起来，就更别提带动周边的经济了。
所以缅甸当年的迁都之举，目前看来仍然是失败的，如果真要拿巴西来作为对比的话，那简直就是现实版的东施效颦了。
