红网时刻永州12月23日讯（通讯员 陈健林 刘龙君）年关将至，走进美丽的湖南江永，人们能感受到实施“河长制”给生态文明建设带来的获得感：河湖水清、岸绿、景美，空气清新，环境宜居。随着河长制工作的持续推进，这座“中国最美的小城”生机勃勃，充满魅力色彩。
江永县是一座依水定城、因水而兴的文明县城，境内有长江和珠江两大水系，5公里以上河流有62条。近年来，江永县以创建幸福河湖作为河长制实施的重要目标，不断创新管护举措，高位推动河长履职尽责，凝聚全县上下“守水有责、守水担责”思想共识，逐步改善江永河库面貌，展现出一幅生态人文新画卷。
自河长制实施以来，通过源头防控、溯源治理、水岸共治、综合整治，实施河道截污治污20余公里，整治“四乱”问题100余个，恢复和新增湿地超过30公顷。县城段河水基本还清，永明河、恭城河、大远河、汉江源河等县级河道水更清、岸更绿。
民间河长在源口水库打捞漂浮垃圾。
创新河库管护体系，实行“三河长制”联动机制
江永县不断创新机制体制，多措并举，实行“官方河长”+“民间河长”+“记者河长”“三河长制”管理体系。以县委书记为县第一总河长、县长为县总河长的县乡村级“官方河长”199名，县、乡“民间河长”27名，“记者河长”8名，县乡党委政府、河委会成员单位、民间河长行动中心都出台了河长制实施方案，建立了13个工作制度。“民间河长”发挥“千里眼，顺风耳”的作用，把发现的河库问题，及时提交给官方河长，“官方河长”发挥河库管护的主体作用，建立问题清单，协调、交办相关职能部门，按时间节点整治销号。“记者河长”发挥舆论监督作用，把未整治到位的问题和履职不力的河长通过新闻舆论监督，督促河长履职尽责，加快突出问题协调解决。“三河长制”既相互支持与配合，又相互制约，形成一套有效的河库管理运行体系，真正推进河长制工作“从有名到有实”转变。2020年，各级河长巡河达8000余次，协调解决河湖重大问题20余处。
民间河长在永明河捡垃圾。
创新河库管理办法，开启智能化管河新模式
江永县实行无人机等高科技工具巡河，利用无人机等高科技手段巡查河道，实时发现河库问题，精准定位问题出现的位置，及时掌握违法事实过程，也为以后处理问题时提供了事实依据，有效解决了一批隐性问题和难点问题。为加强水环境治理力度，改善河库“脏乱差”面貌，江永县在重要河段及跨界河段处安装视频监控，实时监控河面漂浮物情况，为河道保洁提供了重要监管依据。同时，还强化水质监测手段，全县9个饮用水源地，32座水库，2个省控和跨境河流断面都进行定期水质检测，确保出境河流断面水质常年保持在二类以上，饮用水源地水质100%达标，并把水质检查报告结果作为评判河库管护成效的重要依据之一。
民间河长在清理水渠垃圾。
创新治理举措，建立（N+1）联合执法机制
江永县建立以县河长办+公安、检察院、水利、环保、住建、农业农村、自然资源、各乡镇等相关职能单位（N+1）联合执法机制，把全县9个乡镇分桃川、夏层铺、潇浦、松柏四大片区，由县分管领导组织（N+1）执法人员60余人，针对调查摸底建立的问题清单台账，开展河库“清四乱”集中整治行动。片区内各乡镇派出5至10人配合执法队伍参与行动，确保相互协调解决跨乡镇河流之间的重大争议。聚焦河库“四乱”问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，分门别类清理整治，做到了“既分工、又协作”，不断凝聚整治合力。严格实行“一单四制”管理，做到整治一处，销号一处，形成“台账清晰、目标具体、责任明确、通报有力，横向到边、纵向到底”的长效管理机制。今年，共出动执法人员1000余人次，车辆200余台次。共清理整治围垦河库35亩，非法乱搭棚15个，岸线建房2000余平方米，占用河道非法经营场所2处，乱堆乱倒20处。
民间河长在记录河岸垃圾堆放处，以便通知有关部门及时处置。
创新宣传形式，提升全民护河大意识
为扩大广大群众知晓率和参与度，江永县全面加强了河长制各种宣传工作。一是创新宣传方式。县水利系统离休干部职工利用业余时间，自编自排自演的舞蹈、相声、快板等河长制专题文艺节目，开展多场次进乡村宣传演出活动，节目中间还插入有奖答题，观众互动强烈，参与度高，宣传效果显著。二是开展“双河长制”进“百校千村”宣传活动。组织开展了50余场次进“百校千村”宣传活动，发放宣传资料2万余份，聘请18名小学生当“民间小河长”，颁发聘任证书并进行宣誓。三是县委党校纳入河长制培训课程。特邀省市河长办专家来党校讲课，讲课内容深刻阐述河长需要干什么，怎么干等知识。四是建立宣传激励机制。鼓励社会各界在各级媒体平台报道河长管河、治河中的典型经验和先进事迹以及在推行河长制工作中的突出问题。县融媒体中心也不断播放“清四乱”整治行动宣传片，使社会各界更懂得保护河库的重要性和管护河库人人有责、需全民参与的自觉行为，有力增强广大群众爱河、护河、惜水意识，加快实现河库“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。
来源：红网
作者：陈健林 刘龙君
编辑：陈小婷
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