为促进旅游业高质量发展，规范旅游市场经营秩序，深入整治旅游市场“不合理低价游”等突出问题，文化和旅游部近日部署开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动。
本次专项整治行动以保障旅游者合法权益、营造旅游市场公平竞争环境为工作目标，将重点整治两类违法违规经营行为：
一是以免费旅游、购物（会员）送旅游、旅游赠礼品等名义或者以俱乐部、康养活动等形式招徕旅游者，未经许可经营旅行社业务的违法违规经营行为；二是未经许可，通过互联网开展招徕旅游者等旅行社业务的违法违规经营行为。
执法检查过程中，发现涉嫌违反消费者权益保护、反不正当竞争、广告等领域法律法规的，移送有关行政机关查处；涉嫌触犯非法经营、强迫交易、诈骗等刑法罪名的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
那么，哪些机构和个人组织的旅游属于违法违规行为？被举报和查处后会会受到怎么样的处罚？文旅部也给出了明确的案例说明和处罚结果。
1
保险公司、零团费
根据群众举报，经河南省汝州市文化广电和旅游局依法查明：某保险股份有限公司汝州支公司在未取得《旅行社业务经营许可证》的情况下，为回馈投保人员，以“表彰会”名义组织607名投保人员（或其亲属、朋友）旅游，其中566人系“零团费”旅游。
汝州市文化广电和旅游局依法责令当事人改正违法行为，并给予没收违法所得16400元，罚款10万元的行政处罚。
2
个人私自组织旅游
江西省宜春市文化广电新闻出版旅游局执法人员根据前期摸排的线索，在某“灵芝科技馆”外执法检查时，发现一辆载有37名旅游者的旅游包车。
经查当事人某食品商行（洪某）未办理《旅行社业务经营许可证》，以团费每人28元的价格招徕旅游者参加“一日游”，并安排旅游者到其经营的“灵芝科技馆”购物。
宜春市文化广电新闻出版旅游局依法责令当事人改正违法行为，并给予罚款2万元的行政处罚。
3
赠送礼品、招揽
根据群众举报，四川省泸州市文化广播电视和旅游局、江阳区广播电视和旅游局联合有关部门，依法对一个旅游团进行现场检查。
经查，当事人重庆某商贸有限公司不具备旅行社合法主体资质，通过发放宣传资料、宣讲及赠送鸡蛋、面条等生活用品的方式，以团费每人100元的价格，招徕173名老年旅游者，准备租赁4辆旅游客车前往重庆旅游。
泸州市文化广播电视和旅游局依法责令当事人改正违法行为，并给予罚款1万元的行政处罚。
4
医疗保健品公司组织旅游
江苏省常州市文化广电和旅游局执法人员依法对常州某养老服务有限公司进行检查时，发现该公司挂有“好时光旅游俱乐部”宣传海报。
经查，当事人主要从事医疗器械，保健品销售业务，为增强顾客粘性，在未取得《旅行社业务经营许可证》的情况下，以团费每人68元的价格，招徕、组织100名公司会员、顾客等旅游者，参加“扬州一日游”和“金坛花谷奇缘一日游”。
常州市文化广电和旅游局依法责令当事人改正违法行为，并给予1万元的行政处罚。
5
养生养老、会员
上海市文化和旅游局执法人员在对上海某社区养老服务有限公司进行执法检查时，发现游客名单、出团通知书、旅游包车合同等证据资料。
经查，当事人以3199元的价格销售“养生养老家族会员”资格，在不具备旅行社合法主体资质的情况下，分5批次组织227名会员参加“安徽安庆天柱山4天3夜品质游”。
上海文旅执法局执法总队依法责令当事人改正违法行为，并给予罚款2万元的行政处罚。
6
俱乐部、微信群
根据群众举报，浙江省舟山市文化和广电旅游体育局依法对微信群“水田公社俱乐部”进行调查。
经查，当事人章某某、夏某某建立微信群，利用微信群和线下渠道招徕57名旅游者参加“无锡鼋头渚二日游”，获利2149元。
舟山市文化和广电旅游体育局依法责令当事人改正违法行为，并分别给予没收违法所得，罚款的行政处罚。
文化和旅游部提醒广大旅游者，要选择合法正规旅行社，更好地保障自身安全和合法权益；提倡理性消费，审慎选择不合理的低价旅游产品，主动抵制不法经营行为，降低消费风险。
文化和旅游部同时公布了专项整治行动举报电话12318和举报平台jbts.mct.gov.cn，欢迎社会公众对违法违规旅游市场经营活动进行举报监督。
