重庆商报-上游新闻记者 唐小堞
近日，国务委员兼外交部长王毅在两会外长记者会上宣布推出中国版“国际旅行健康证明”，对推动世界经济复苏及跨境人员往来便利化提出了切实可行的“中国方案”。自疫情出现以来，出入境游就一直处于停滞状态，随着疫苗的逐步普及，以及“国际旅行健康证明”的上线，或将加快出入境游相关的旅游行业走向复苏。
为中国公民国际出行提供便利
记者了解到，中国版“国际旅行健康证明”是一种综合性证明，展示持有人的核酸、血清IgG抗体检测结果及疫苗接种情况等。健康证明内含加密二维码，以供各国相关部门验真并读取个人相关信息。除电子化展示外，还可以打印生成纸质版。
3月8日，中国版“国际旅行健康证明”微信小程序已经正式上线。记者发现，只要在微信小程序中搜索“防疫健康码国际版”或扫描官方二维码，就可进入相应界面，然后点击“查看及出示国际旅行健康证明”进行实名认证，最后生成健康证明。这一过程中需要填写身份证、护照号码等信息。
据介绍，疫情常态化乃至后疫情时代，健康因素在国际人员往来中的重要性将更为凸显。在不久的将来，随着越来越多的国家与中国达成健康证明互认安排，中国版“国际旅行健康证明”将在推动跨国人员健康、安全、有序往来中发挥更大作用，为中国公民“行走天下”提供坚实保障。
值得一提的是，据《环球时报》报道，3月8日，以色列新任驻华大使潘绮瑞已在记者见面会上表达了与中国“疫苗互认”的意愿，相信不久的将来会有更多的国家表达相同意愿。
多国计划推出“疫苗护照”等政策
自全球疫情蔓延以来，旅游行业普遍受到冲击，尤其对依赖旅游业的国家带来了较大影响。以泰国为例，去年3月，泰国开始禁止外国游客入境。疫情出现后，前往普吉岛这个热门旅游地的游客数量，从每天4万到5万骤降至数百人。
为了加速旅游业复苏，泰国近期宣布推出了“游艇隔离”政策，前往泰国的外国游客，可在游艇上度过为期两周的新冠疫情强制隔离期。泰国政府希望这一新举措将会为游艇旅游业带来18亿泰铢（约合人民币3.8亿）的收入，从而振兴该国因疫情备受打击的旅游业。在此之前，泰国还于1月推出了“高尔夫隔离”政策，以及“护照疫苗”政策，即外籍人员携疫苗接种证明与新冠检测证明，入境泰国将缩短隔离期至7天。
除了泰国，还有不少国家为促进跨境人员安全流动推出了相关政策。根据媒体报道，韩国防疫部门官员曾对外表示，目前韩国政府正在考虑推行“疫苗护照”，未来可能会给本国接种过疫苗的人群颁发“疫苗护照”，同时对持有“疫苗护照”的入境人员，实施免除隔离等。新加坡总理李显龙曾透露，正在和有意愿开放“疫苗护照”的国家进行协商，希望能够互相承认彼此的“疫苗护照”。
此外，欧盟委员会主席冯德莱恩于近日表态称，计划在本月末上线“电子疫苗护照”。不过，该计划是否能够顺利进行，还要看欧盟各成员国的态度，并且是否愿意互相承认公民的疫苗接种证明。
东亚、东南亚等国际旅行有望率先复苏
对于中国版“国际旅行健康证明”的上线，携程研究院战略研究中心副主任张致宁认为，“国际旅行健康证明”的推出对于我国出境和入境两大旅游市场将产生重大利好，以东亚、东南亚为目的地的短途国际旅行有望在年内迎来率先复苏。随着疫苗的广泛应用，以及政策“靴子”逐渐落地，短途国际旅行市场或将在明年春天进一步升温，以欧洲、美洲为目的地的长途国际旅行有望迎来复苏的苗头。
张致宁指出，从宏观市场来看，根据联合国世界旅游组织数据，受新冠肺炎疫情影响，2020年全球旅游业收入损失1.3万亿美元，成为“旅游业历史上最糟糕年份”。随着2021年“国际旅行健康证明”、疫苗接种信息互认等举措的推出，国际旅游市场有望迎来加速反弹的转折点。从企业角度来看，“国际旅行健康证明”等举措的推出，将为旅游企业带来更大的机遇和市场。
重庆中旅集团总经理廖伟表示，今年3月以来，国际疫情出现了放缓趋势，再加上疫苗的逐步普及，都为跨境出行提供了先期条件。从公开信息来看，多个国家都在计划推出国际健康证明，一旦广泛落地，不仅能够促进国际旅行复苏，还将带动各国经济运行。从提出到落地实施，这中间有一个过程，预计最快在今年7、8月份的暑期出行旺季，国内游客有望实现出境游。
在他看来，目前国际健康证明还在初期阶段，例如证明有效期、互认国家范围等细节尚不完善。同时，这一政策依赖于疫情在全球的发展，如果目的地国家出现了病毒变异或大规模流行，有可能导致接种了疫苗的游客依然存在健康风险。这些突发情况的存在，需要国家相关部门尽快制定相应的对策。从这一点出发来看，今后的国际旅游将与以往有着较大的不同，游客考虑的因素会更为综合，这就要求当地除了提供美景和丰富的游乐体验，安全的环境也格外重要。
