咸阳市老城区内，有一座高台建筑，被称为“凤凰台”。它矗立在四条仪凤街的交汇处，平面呈凤凰展翅的形状，南端是凤头，北端是凤尾，两侧是翅膀。1957年5月31日，凤凰台被陕西省人民委员会公布为第二批省级文物保护单位——
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这座凤凰台高约6米，东西长约50米，南北宽约30米。据说，它原本是咸阳老城的北门城墙。明洪武四年（1371），将城墙向北和西扩建，北门城墙被保存下来，并且在上面修建庙宇。后来，用青砖包裹夯土墙体，在边缘垒砌一圈女儿墙，逐渐形成现在凤凰台的面貌。
从小到大，我一直生活在咸阳市区，经常从凤凰台脚下走过。过去，这里大门紧锁，不对游客开放。2016年2月3日，我第一次登上凤凰台，这里正在进行维修，周围环境还很凌乱。2022年8月14日，路过凤凰台的时候，我看见西南角的大门敞开，才知道这里已经免费对外开放了！
走进凤凰台的大门，顺着旁边的石台阶，便到达凤凰台的顶部。这里曾经是咸阳老城区的最高点，可以俯瞰周围的街巷，眺望不远处的渭河水。如今，高楼大厦拔地而起，凤凰台已经被包围，好像一座孤岛似的。
1921年，在凤凰台上，开始有专人鸣钟报时，先后在这里设立图书馆、联保处、城关镇公所、防空监视哨等机构。1949年6月，咸阳市人民政府开始在这里办公，相继在此设立市总工会俱乐部和市图书馆。1974年，市图书馆搬走以后，这里成为市图书馆家属住宅，西侧的台墩和北侧的台基陆续坍塌。1992年，这里的住户搬迁以后，陕西省文物局拨款，对凤凰台进行维修。
在凤凰台的顶部，矗立着四座殿宇，面阔三间，进深四椽。中间两座殿前后排列，东殿和西殿分列左右，前殿略高，后殿略低。过去，后殿供奉无量佛像，东殿供奉三大菩萨像，西殿供奉三位太白像。当时，殿内的墙壁上，布满佛教故事彩绘泥塑，房梁也悬挂着彩绘飞龙和灵兽等。
据说，在凤凰台上，原本有一钟、一柏、一石，钟声洪亮，传数十里。凤凰台西南，有一座戏楼，每年都有“二月二游百病”和“重九登高”的习俗。因此，凤凰台曾经是“咸阳八景”之一。
如今，这里的一钟、一柏、一石早已消失不见，殿宇内的彩绘塑像也早已荡然无存。目前，这里的四座殿宇被改造成为展厅，分别展示秦都咸阳的历史、弄玉吹箫的传说、红色电波的故事。
在中间的两座主殿内，展示了秦都咸阳的历史。咸阳位于八百里秦川腹地，嵕山亘北，渭水穿南，山水俱阳，故名咸阳。两千多年以前，秦人迁都于此，挥师东进，横扫六合。最终，建立了统一华夏的大秦帝国。
明代洪武四年（1371），咸阳将治所从杜邮亭迁至渭水驿，也就是今天咸阳市老城区所在地。当时，这里的城区面积约0.22平方公里，设有三条东西街和四条南北巷，以及东、西、东南和东北四座城门。明代嘉靖三十六年（1557），在扶军谢兰和道台刘志的主持下，对咸阳城进行扩建以后，这里的城墙高约8.5米，南北宽约550米，东西长约1650米。
明代万历、崇祯和清代乾隆年间，多次对咸阳城墙进行重修后，城区面积达到0.91平方公里。这里的街巷布局近似棋盘，拥有大街小巷30多条，南城墙紧贴渭河岸边，修筑石堤，设立渡口。
在西侧的殿内，通过三幅绘画，展示了“弄玉吹箫”的神话。在《东周列国志》中记载，秦穆公有一位漂亮的女儿，经常在宫里的凤凰台上吹箫，声音美妙，百鸟和鸣。有一天夜晚，她梦见一名英俊的男子，非常善于吹箫，对她表示爱慕。梦醒之后，弄玉将此事告诉父亲，秦穆公便派人去寻找。在华山之巅，果然遇到一名吹箫人，气宇轩昂，举止潇洒。经过询问，他的名字叫“萧史”。
萧史被请入秦宫之中，与弄玉一见钟情，两人便结为夫妻。从此以后，在凤凰台上，萧史教弄玉吹箫，学习凤凰鸣叫声。有一天，两人正在月下吹箫，竟引来紫凤和赤龙。此时，萧史告诉弄玉，他是天上神仙，因为与弄玉有缘，所以用萧声作合。最后，萧史乘龙，弄玉骑凤，两人从凤凰台驾云而去。
过去，大家认为咸阳是秦国的首都，所以将城内的凤凰台视为“弄玉吹箫”故事的发生地。如今，在咸阳城内，还有很多跟弄玉吹箫引凤有关的传说。
在东侧的殿内，通过大量文字，讲述了“红色电波”的故事。解放战争时期，凤凰台曾经是中共中央西安情报处的一个秘密电台，被称为“第五密台”。从这里发出的红色电波，像一支支利箭插入敌人的心脏，为配合全国解放发挥了不可磨灭的贡献。
1939年，中共中央在西安设立情报处，由共产党员王超北任处长，先后设立了四个秘密电台。1947年8月初，胡宗南对陕甘宁边区大举进攻，西安情报处第四秘密电台被破坏。在这个紧要关头，王超北利用地下党员雷光斗的电台，在此基础上建立西安情报处第五密台。从此以后，国民党设在咸阳凤凰台上的电台，开始向中共中央发送秘密情报。
当时，进步女青年高秀芳在西安易俗巷36号，以“黄太太”的身份掩护第五密台的工作。1948年4月，雷光斗来到高秀芳处取电报，认识雷光斗的宪兵对他悄悄地说：“这个巷子里有共产党，我们在此监视，你别对外人讲。”当天晚上，雷光斗将此事告诉王超北，遂指示电台工作人员撤离咸阳，并且停止给中共中央发送情报。至此，第五密台完成了它的历史使命。
