(来源:华安纪委监委)
群山层峦叠翠,庭院错落有致,村民们搭建景观台、美化步行道、改造停车场、修整菜园地……一幅如火如荼的乡村振兴建设图正在华丰镇高石村缓缓铺开。
“得益于工料法,景观工程节省2个月工期,正好赶上夏末秋初旅游旺季,吸引了很多外地游客,带动了民宿和餐饮的消费,游客们玩得更舒心,村民们也收入更多。”漫步于高石村村道,村党支部书记、村委会主任邹火标满心欢喜地向到村里回访的镇纪委书记张清坤介绍道。
近年来,为了提升乡村振兴项目建设质效,华丰镇以高石村“村庄旅游线路景观提升工程(一期)”作为试点项目,采用“工料法”管理实施建设。
“以前都是村委会自己购买原材料、聘请工匠来施工,这种传统的‘工料法’往往缺乏监管,后来就被招投标方式取代了。不过有些村级小额工程考虑到走招投标程序流程繁琐、成本高、周期长,最后却又不敢轻易上马项目。”谈起此前村级小额工程建设遇到的无奈,老邹一下子打开了“话匣子”。
为改变这一困境,华丰镇纪委在县纪委监委的指导下,探索创新监督工作方法,镇村两级监督力量上下联动,并组织关心本村发展、热心监督的党员和群众形成监督队伍,对“工料法”建设进行全过程监督。同时,通过党员微信群、村务公开栏等平台,将材料采购、雇工明细等内容及时公示公开,接受群众监督。这一过程中,镇纪委发现并推动整改问题6个,提出改进提升意见2个,同步对村干部开展集体廉政谈话3场26人次,提醒廉政风险点3个。
华丰镇纪委到项目现场走访了解“工料法”实施情况。
创新监督赋能“工料法”,让试点项目收效显著,不仅工期缩短了2个月,实际支出比原设计预算资金还节省了10.5万元。值得一提的是,在工程建设中组织村民投工投劳,共计发放工资8.3万元,增加了村民在家门口就业的机会,给他们带来更多的获得感,极大地提高了村民们参与乡村振兴建设的热情。
华丰镇纪委走访了解各村村级监务室运行情况。
正是“工料法”建设的监督探索,让镇纪委看到了引导群众参与基层监督的“聚集效应”。为此,张清坤带领镇纪委干部及时总结高石村“工料法”试点项目的经验做法,整合驻村党风监督员、村纪检委员、村务监督委员会成员和廉情监督员等监督力量,创新搭建各村监务室平台,以此建立了“2+X”监督制度,即“镇纪委、村级监务室+公示公开、廉政谈话、党群监督岗”,有效引导干群正确行使监督权。该制度推行以来,发现并督促整改问题23个,其中,群众“急难愁盼”问题3个,农村“三资”管理问题10个,疫情防控问题7个,干部作风建设问题3个。在辖区内营造了风清气正的良好环境,有效激发干群创业热情,经济社会持续稳步健康发展。
下一步,华丰镇纪委将坚持重心下移、力量下沉、监督落地,不断创新监督方式、贯通融合监督力量,持续以“小切口”为抓手,为乡村振兴保驾护航。
来源:漳州纪委监委