威海文登区:要素“统起来”变现,助乡村“活水长流”
初秋时节,位于文登区大水泊镇瓦屋庄村的毕克官美术馆人流不断。很难想象,这里曾是省定扶贫工作重点村。乡村振兴首席专家的到来,“带火”了大水泊镇一个个小村庄。今年上半年,仅到大水泊镇参观游玩的人数就达到了13万人次,直接带动消费8000多万元。
锚定“农业强、农村美、农民富”目标,文登区积极用好用活乡村优秀人才、低效闲置资源、农业发展机制,乡村振兴步伐稳、活力足、成效实。去年以来,全区21项乡村振兴专项工作列入省级以上改革试点,入围全省乡村振兴政策集成改革试验区、全省第二批乡村振兴示范县。
小村来了“大能人”
进入9月,瓦屋庄村已经封顶的文创中心内部装修加快推进。“把文化IP流量‘变现’,建设文创中心是头一步!”瓦屋庄村首席专家闫传明抹了把头上的汗珠说,建成后将用于展示、销售当地农创产品和IP文创产品,增加村集体和村民收入。
闫传明专研艺术乡村建设,2018年受邀来到文登与瓦屋庄村结对,在这里他主导发起创立了国内第一个拥有主题IP的漫画村。这几年,瓦屋庄村落成了首个乡村美术馆——毕克官美术馆,常年举办高水平展览,村里还建成了主题公园、特色民宿等。
围绕“一村一人、一村一策、一村一品”,文登区在全省率先出台《乡村振兴首席专家管理暂行办法》,引进乡村振兴首席专家360余名,清华大学乡村振兴工作站、清华大学乡村振兴远程教育站相继落户,形成了“设计村”“围棋村”“禅舞村”等20余个特色村。开展各类培训活动800余场次,让一批“乡创客”“土专家”“田秀才”领衔的高素质职业农民队伍成为乡村振兴的主力军。
不远处的初家村,村党支部书记、村委会主任王汶旭细数着这两年的变化:村容村貌越来越美,不少年轻人都来村里“打卡”。自打首席专家——清华博士李久太来了,村里还办起了合作社,每年为集体增收8万余元。
“配强‘三农’干部、聚拢高端人才、培育职业农民,文登力争把最好的人才干部用在‘刀刃’上,在乡村振兴中大展身手、建功立业。”文登区委常委、组织部部长周佳俊介绍,去年以来,文登为涉农部门充实了17名优秀年轻干部,选派210余名干部到软弱涣散村担任“第一书记”或“驻村工作队员”,全区集体经济年收入5万元以下村实现清零,年收入10万元以上村达到70%。
闲置房变身“黄金屋”
灰瓦石墙、黄漆木门、一院一池……文登区高村镇慈口观村温泉民宿里,60岁的村民孙晓红每天忙着打扫卫生、收拾床铺,迎接入住的游客。
一个在民宿干保洁,一个在合作社务农,孙晓红和老伴两人的月收入超过7000元。孙晓红说:“以前村里破破烂烂,现在路修了,老房改造了,民宿都不够订的,日子越过越好!”
通过党支部领办置业合作社,慈口观把农村闲置老房集中起来,与项目方签订租赁合同,村集体和村民获得租金、务工收入。现在,该村已流转84栋闲置房屋建设了温泉民宿,曾经的小山村变身成了全国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。
在文登,各村党支部积极领办置业合作社盘活闲置房屋资源,已流转农村闲置房屋442栋、2600余间,老兵营、老学校、老工厂等30余处,因地制宜发展涉农产业项目。与此同时,村党支部领办的土地合作社、镇党委领办的联合社则将低效、撂荒土地资源充分激活。目前,文登区规模流转土地面积达到43.8万亩。
要素“统起来”,资金“加把力”。为破解乡村振兴资金瓶颈,文登区加大涉农资金投入,引导社会资本参与,支持“一镇一业”建设。去年,文登区共投入各类涉农政策资金9.2亿元,撬动社会资本投资60.6亿元,130个乡村振兴重点项目启动建设,2个镇获评国家级农业产业强镇,1个镇入选全国特色产业十亿元镇。
土地“托管”收益更稳
白露将至,玉米抽穗灌浆,大豆丰收在即,文登区泽头镇种粮大户于进海操作着农机在连片田地里“巡航”。除了个人种植的4000多亩粮油作物,作为金农会农业专业合作社负责人,于进海还帮助农户采取“全托管”“半托管”方式经营着3.3万亩田地。他说:“为乡亲们托管服务,咱可不敢半点马虎”。
金农会农业专业合作社就在泽头镇农业社会化服务中心,可为当地农户提供“全托管”“半托管”服务。在于进海给出的“托管”服务“菜单”上,清楚写着农技推广、土壤检测、农产品安全检测等内容,涵盖从耕种到收获、再到销售全链条服务。“社会化服务把种地由传统的小农单干,变为现代规模化、机械化、专业化耕种,农户的收益也更稳了。”于进海说。
据悉,文登区已全域构建起区镇村三级农业社会化综合服务平台,126家种粮大户、家庭农场成立了绿色产业发展联盟,入驻各镇农业社会化服务中心,提供土地“全托管”“半托管”服务。6家省级以上农业龙头企业,1400余家领办合作社、家庭农场、种粮大户等成为乡村振兴重要的引擎动力。
此外,文登区还创新推行以土地承包经营权、大型农机具、农业基础设施为担保物的抵押贷款业务,在全国首创“新型集体化经营最低收益险”,保障纳入农业社会化服务体系经营的土地粮油种植最低收益。(Hi威海客户端记者 杜晓莹 通讯员 王海政/文 记者 杜晓莹/图 部分图片为资料图)