力争到2035年把湖南建成世界旅游目的地、打造五张名片、每年专项安排1 亿元资金支持湖南旅游发展大会承办市州……9月9日，湖南旅游发展大会组委会新闻发布会在长沙召开，介绍《中共湖南省委 湖南省人民政府关于加快建设世界旅游目的地的意见》及首届湖南旅发大会有关情况。
力争到2035年把湖南建成世界旅游目的地
发布会介绍，省委、省政府近日印发《关于加快建设世界旅游目的地的意见》（以下简称《意见》），我省首届旅游发展大会也将于近期在张家界市举办，这是湖南旅游发展史上的大事、喜事。
《意见》明确发展目标，“办一次会兴一座城”，每年选定一个市州举办全省旅游发展大会，集中力量支持承办地实现基础设施建设、整体环境优化、产业融合发展、经济社会发展“四个提速”；通过省、市州每年举办旅游发展大会，力争到2035年把湖南建成世界旅游目的地。
其次要打造以张家界等为代表的奇秀山水名片、以韶山等为代表的经典红色名片、以长沙等为代表的城市文化和都市休闲名片、以南岳衡山等为代表的历史文化名片、以城头山古文化遗址等为代表的农耕文化名片。这是今后湖南文旅工作的旗帜和标杆，也是未来湖南旅游的发展方向。
《意见》介绍，要突出基础设施、产业升级、对外开放、城市风貌、乡村振兴、旅游数字化、精神文明建设、旅游疫情防控等8方面重点任务。加大政策支持。全省集中力量办好湖南旅游发展大会，加大对承办市州重点文旅项目的支持。同时做好组织保障。每年一个市州举办全省旅游发展大会，其他13个市州确定一个县市区举办全市州旅游发展大会。
线上+线下，首届旅发大会活动丰富多彩
记者从发布会上获知，湖南首届旅发大会将于9月18日至20日在张家界举行。
9月19日参会嘉宾将分线分时段，观摩考察新建文旅项目、城乡风貌改造、核心景区和湖南首届非遗博览会。这些内容，将立体呈现张家界承办首届旅发大会半年内焕然一新的面貌、“立标、打样”的效果。
大会开幕式暨文化旅游推介会也将于9月19日晚上在张家界市民广场举行，包括领导致辞、国家相关部委为张家界授牌、张家界推介文化旅游、发布湖南旅游宣传口号和LOGO等议程。还将以《人间仙境张家界》为主题，举行文艺演出。
9月20日上午将召开湖南省旅游产业发展推进会议，会议主要任务有交流经验、总结和部署全省旅游工作、向第二届旅发大会承办地授会旗等。另外，大会期间还将举办湖南首届非遗博览会、湖南文旅产业投融资大会、2022中国旅游高峰论坛、2022年全国旅游民宿发展大会暨湖南省旅游民宿博览会等4项配套活动，大会前后还将举办29项系列活动。
本次大会的参会嘉宾有1200余人，包括国家部委领导，国际旅游组织负责人，境内外知名投资商、旅行商、旅游业头部企业，跨国企业驻中国代表，新闻媒体等。
大会活动丰富多彩，既有线上活动，也有线下活动；既有项目观摩，也有产品推介；既有商贸合作，也有文化交流；是一届展示湖南新形象、扩大开放的国际旅游盛会。
目前，永州市和湘西州已在全省率先召开市级旅发大会，其他市州将在省级旅发大会前后召开市级旅发大会，展示“一地举办、全省联动”的综合效应。
每年专项安排1 亿元资金支持旅发大会承办市州
《意见》提出要加大财政政策方面的支持力度，那会有具体有哪些财政支持政策呢？
发布会表示，《意见》明确省财政每年专项安排1 亿元资金支持湖南旅游发展大会承办市州，同时加大各类财政专项资金的支持力度。
全省上下要集中力量办好湖南旅游发展大会，省直相关部门要加大对承办市州的支持力度，除因素法分配资金以外，相关部门与文旅相关的专项资金的10%要用于支持承办市州的重点项目建设。同时，省级每年分配地方政府新增债券限额时，对全省旅游发展大会承办市州予以倾斜。
在保障旅游项目建设用地方面，发布会介绍鼓励有条件的市级、县级人民政府根据实际情况，对旅游项目用地可实行弹性供应，即采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式供应文化旅游项目用地，受让人一次性缴纳土地出让价款有困难的，可以分期付款，首付按不低于出让价款的50%缴纳，余款1年内缴清；法律法规允许以划拨方式供地的，可以无偿划拨。探索制定文化旅游用地基准地价，根据不同用途实行差别化管理；支持旅游项目优先使用集体经营性建设用地。
对省级以上重大旅游项目，新增建设用地计划由省级统筹保障，优化审批服务，组建省市县三级参与的用地保障服务联合专班，逐一配备服务专员，实行全过程用地保障服务，并开辟审批“绿色通道”，优先办理、优先审批，确保项目及时落地。
潇湘晨报记者王茶茶 摄影记者谢长贵 实习生涂哲夫
