“做大蛋糕”“分好蛋糕”“引领变革”，赋能共同富裕示范区建设……在省财政支农资金的大力支持下，丽水各级财政以“一事一议”“产业富民”“公共服务”为出发点，让农民有活干，让农业唱主角，让农村美如画。
铿锵有力地奏响乡村振兴“奋进乐”“和谐曲”“共富歌”，财政资金正不断为绿水青山供给更加充足饱满的“养分”，增添更加心神向往的“魅力”，激发更加群贤毕至的“活力”。
一事一议 陌上花开
缙云县三溪村，这里是浙江省AAA级景区村、国家森林村庄，因为美丽、富裕、和谐，让三溪群众在收获满满幸福的同时，收获了更多精彩财富。
回首来时路，展望新时代。“立足中国土，回到马克思——中国新闻传播学再出发”第五届中国特色新闻学高级研讨班在缙云县三溪村落幕。来自祖国各地的学员们，走在“一事一议”财政奖补资金建设的村庄小道上，回顾党的一大到十九大的艰辛历程，在如诗如画的美丽乡村里掀起“头脑风暴”，畅想传媒学未来。
缙云县三溪乡地处丽水、台州边界，是革命战争时期的重要游击区。近年来，该乡紧紧抓住省级“一事一议”财政奖补助推美丽乡村建设试点契机，投入财政资金400万元，加速推进“红+绿”融合发展，2019年落成“丽金台温边境革命纪念馆”，鲜活地展示三溪乡乃至缙云县恢弘的革命斗争史。
同样，借助“一事一议”财政奖补政策开启“红绿融合”发展的还有莲都区新陶村。这里的人们将红色资源转变为绿色动能，让南乡革命纪念馆、特色民宿拔地而起，推进古村落保护、突出红色文化，兴建了新屋研学基地、拓展项目基地，让研学者在山坡滑草、飞渡大峡谷等活动中接受红色文化教育，传承红色革命基因。
此外，云和县长汀村立足自然生态资源优势，通过省级“一事一议”财政奖补助推美丽乡村项目的实施，长汀沙滩景区打响了长汀村“云里看海、山里玩沙”的旅游品牌；庆元县百山祖镇斋郎村，是当年工农红军挺进师“斋郎大捷”的发生地，“一事一议”融合各项财政政策，修缮提升红军讲堂，助力打造“农文旅”融合发展的红色小镇；松阳县四都乡陈家铺村依托“一事一议”财政奖补政策，因地制宜引进乡村书店、山居民宿等新兴业态，走出了“陈家铺路径”……
“一事一议”添砖瓦，丽水村落皆风景，“红绿融合”正当时，陌上花开人尽知。
得益于“一事一议”财政奖补、乡村振兴衔接等项目红利，越来越多的丽水农民在家门口坐拥城市人的便利，享受着大山里宁静恬淡、空气清新的田园生活。
产业富民 财政赋能
丽水市充分发挥财政政策引导和“三农”资金撬动作用，聚力“产业富民”。
庆元财政依靠省级区域协调财政专项激励资金支持，每年安排1000余万元，全力支持提升食用菌全产业链。对珍稀食用菌给予每亩2000元补助；对食用菌标准化生产基地整治和改造分别给予每平方米55元、45元的补助；对自有品牌被评为优秀品牌的给予每个奖励1万元到3万元……到了2020年，庆元县成功入围浙江省乡村振兴产业发展示范建设县，争取财政补助资金8000万元，支持庆元县食用菌产业发展示范建设项目子项目17个。
景宁畲族自治县畲家田园省级农业综合开发综合体试点项目于2017年12月8日开工建设，项目总投资3.5亿元,获省级财政补助8000万元。
按照“大花园建设中的民族风情特色园”的发展定位，畲家田园综合体依托当地茶叶、畲药等特色农业，结合畲族特色文化，以农业产业基地、田园观光体验区、畲族文化、畲族民俗、畲族建筑等要素为基础，成为展示畲寨品牌文化和畲乡田园风貌的窗口以及民族地区乡村振兴和“绿水青山就是金山银山”建设的样板。
这样的“产业富民”模式在丽水大地上处处开花，形式多样。2017年开始，青田县和嘉兴平湖市采取“三供三保”的合作模式，即青田“供土地指标、供钱投资、供人管理”，平湖“保障落地、保障招商、保障收益”，财政支持5350万元，成功打造全省首个跨县“抱团消薄”项目——“平湖·青田”山海协作飞地产业园，并入选全省2019年改革创新最佳实践案例，国务院扶贫办发文在全国范围内推广。
龙泉市宝溪乡溪头村谋划并建成富民强村“萌宠乐园”。该项目总投资110万元，其中龙泉财政给予村集体经济巩固提升专项资金补助50万元，让乡村坐拥了26亩沉浸式互动动物乐园，成为丽水首家户外萌宠农场，现有数十种超萌动物：羊驼、荷兰鼠、猫猫兔……
公共服务 感恩幸福
丽水各级财政落实财政支农资金和政策时，坚持问题导向，从解决群众反映强烈的“公共服务”痛点、堵点上入手，把公共财政的阳光直接洒向各个乡村，让群众有实实在在的获得感。
遂昌县扎实推动革命老区乡村振兴走向共同富裕，在获得中央专项彩票公益金5000万元支持后，以数字化改革牵引示范区全方位变革，推动经济社会发展全面提质；搭建数字科创平台，开展浙江农林大学全校服务县域行动，依托现有人才政策、产业政策等优势，成立“共富学院”助力示范区乡村建设；推进数字综合治理，以“县乡一体、条抓块统”改革试点为统领，深化“个人债务重整”“信用村治理”等改革，加强示范区矛盾调解中心规范化建设。
莲都区岩泉街道雨伞岗村历史文化悠久，括苍古道穿境而过，古道旅游前景广阔。2020年度省级财政奖补助推美丽乡村项目安排300万元，用于保护和修复括苍古道沿线村庄古道，完善了括苍古道旅游基础设施建设，促进以括苍古道为核心的精品旅游线路的形成，进一步带动了沿线“旅游+”产业融合发展。
“前路前路，前面没路”，财政“一事一议”瞄准缙云县前路乡的“堵点”和“痛点”，于2020年6月在前路建成一条宽敞的环村路，彻底解决了“交通拥堵”和“学生上下学安全”两大难题。沿路百姓高兴地表示，自从有了环村路，交通通畅了，心情更顺畅了。
“必须不折不扣贯彻落实高质量发展建设共同富裕示范区的任务，发挥好财政资金‘四两拨千斤’的效能，再紧不能紧‘三农’。”市财政局分管负责人表示。丽水将持续推动农业高质高效、农村宜居宜游、农民富裕富足，不断推进老区振兴发展，实现人民共同富裕。
截至2021年底，全市共实施“一事一议”财政奖补项目7078个，项目总投资47.43亿元，其中各级财政奖补资金34.43亿元；累计投入财政资金9.4亿元，创建了省级新时代美丽乡村示范县5个、美丽乡村示范乡镇68个、美丽乡村特色精品村174个；累计投入财政资金4亿元，打造100个红色美丽村庄，创成红色示范乡镇44个、红色示范村135个；累计投入财政资金1.5亿元，支持创建413个丽水花园乡村和100个精品花园乡村。
“把共同富裕立为首要目标，把富民增收看作头号民生工程。”市财政局分管负责人说。如今，丽水城乡居民收入均已跻身全国地级市前40位，在20个革命老区重点城市中均位居首位。下一步，丽水将在浙江26个山区县中，为推动“两个先行”作出新贡献，为全国革命老区共同富裕提供更多经验借鉴。
文章来源：丽水日报， 叶浩博 徐王君
