(来源:惠山人大)
盛夏时节,荷风送香气,竹露滴清响。此时的水蜜桃之乡无锡阳山,更是到了蜜桃飘香,丰收即望的最甜蜜时期。步入阳山水蜜桃核心产区的桃源村,粉墙黛瓦的民居依山傍水;炫彩斑斓的步行观光道,蜿蜒徜徉;成片的桃树基地,果实累累,生机盎然。晨钟或暮鼓时分,他——阳山镇人大代表、桃源村党总支书记张谷,总喜欢漫步在自己辖下的这片土地上,了解民生,嘘寒问暖,感受蓝图变为现实的喜悦和自豪。
“村民选我当代表,根植于村民,走进村民心坎,带领村民共同致富就是我的初心和使命”。担任村书记的十几年来,张谷用智慧和汗水履行了自己强村富民的誓言。桃源村先后获评“全国文明村”“全国最有魅力休闲乡村”“中国十佳小康村”“江苏省文明标兵村”等荣誉,张谷本人也收获了自我的成长,先后荣获“中国好人”、省劳动模范、省优秀党务工作者等荣誉。
统筹规划——让环境美起来
在张谷并不很大的办公室墙面上,挂着一张桃源村布局规划图。这张图凝结了他许多心血和智慧,图上绘制着桃源村的现在和未来。所以,他爱在这张图面前沉思,时不时还勾画记录点什么。
桃源村地处阳山旅游度假区核心区域,也是太湖一级保护区,农田居多。桃源村“两委”班子综合考虑,多措并举求突破,编制整村未来十年发展规划。全面构建“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”水生态体系,打好碧水攻坚战。同时,凝聚村“两委”、党员干部、居民三重力量,重点突破农村乱占耕地建房难点问题。
由点及面,山南头作为应拆未尽村,村庄环境破败,大量居民外迁,房屋闲置荒废,全村民居空置率高达80%,是名副其实的“空心村”。怎么让这个破败的村庄焕发生机,张谷选择引入民间资本,成立山南头文旅投资有限公司,进行平台化运作。村委和公司对整个村庄的宅基地进行统一规划,整体打造以文化艺术为主题的新型村落。在山南头为了规划“初心学堂”项目,他和班子成员一道,用了两年多时间,跑立项批配套资金,多次更改设计方案,终于在今年完成前期工作,正式开工建设。山南头文化艺术村又多了一处乡村振兴综合教育培训示范、形象展示窗口。这是一个集中展示阳山镇乡村振兴成就的平台,一个典藏惠山人文记忆、地域特色的载体,一个汇聚交流学习提升、引领乡村振兴的阵地。
“未来三年,我们将把自然村划分成特色村、重点村、发展村三类,确保一村一特色,形成‘一轴一核四板块多节点’的空间结构,擦亮锡西风光带生态底色。”张谷说。
产业融合——让村民富起来
张谷自2009年担任村党总支书记以来,找准发展路子,打好产业融合牌,让只有38亩工业用地的桃源村打破了老话“无工不富”的藩篱,走出了一条乡村致富的新路子,村级固定收入和人均收入连年翻番。
张谷说,只有老百姓的口袋鼓起来,才是真正的小康。桃源村农民在村党组织的引领下,率先走上新型农村建设之路。在前寺舍自然村,农民自主改造和经营村庄,还吸引村民返乡创业,流转宅基地打造茶室、农家乐、民宿。村里连续几年在前寺舍举办“寻找年味”活动,融入传统手艺、非遗民俗乡村市集、特色美食文化,让米酒、芹菜、糕团、麦饼等农副产品走出农民自家的餐桌,走向千家万户,拓宽了农民的增收渠道的同时还利用农产品带动桃产业,活动结束后自发前往村内购桃客户比往年增加约3成。活动还得到了央视的直播。前寺舍,已成为进入阳山文旅游购娱的“第一站”。
近年来,全村盘活4500平方米闲置宅基地,打造既见桑梓、南山居、有信阁等10余个文旅项目,为乡村增添新业态,村民增收了,村集体也每年增收20万元。2021年村集体总收入1789万元,固定收入511万元,完成从经济薄弱村到美丽乡村的蜕变。
乡村治理——让村庄强起来
近年来,全村盘活4500平方米闲置宅基地,打造既见桑梓、南山居、有信阁等10余个文旅项目,为乡村增添新业态,村民增收了,村集体也每年增收20万元。2021年村集体总收入1789万元,固定收入511万元,完成从经济薄弱村到美丽乡村的蜕变。
“基层治理最有效的方法,就是利用法治的思维,遵循法治的规律,充分尊重群众的知情权、参与权、监督权。”张谷当支书这些年,最深刻的体会就是依法和用情。
乡村治理应该是“自治、法治、德治”三者的有机结合,张谷带领“两委”一班人探索建立“党支部提事、村民理事会议事、村民会议决事、村委会执事”这一民主决策机制,把农村治理单元细化。
桃源村有一个自然村叫前寺舍,在创建省级特色田园乡村的过程中,成立党小组、村民自治理事会、村民自治监事会,共同组成“微自治”小组。“微自治”小组带着村民参与到特色田园乡村的建设中来。村民们对设计院的方案不满意,理事会就收集好大家的意见,和设计师一起坐下来商量,通过一次次磨合讨论才打造出既现代化又有乡村味的前寺舍。
由此,村民自治理事会也在桃源村其他8个村民小组中先后成立,形成新型基层治理格局。
为了做好群众工作,张谷把有群众基础、有威望的12位老支书、老村长、老同志等聚集在一起,成立起一支“老娘舅”队伍,用村民熟悉的语言、细致的方式来调解矛盾。“老娘舅”成为了村民的贴心人。
为突出“乡村振兴,法治同行”的理念,在张谷主导之下,村“两委”决定在山南头建设法治文化特色园。该园建设三个功能板块,分别是民法典主题园、蜜桃法治文化广场、桃娃法制文化走廊。以桃娃为普法形象,以保障乡村群众基本公共法律服务需求为重点,以法律服务和法治保障来助力乡村振兴,夯实基层治理基础和乡村公共法律服务体系,创新工作方式。目标是让公共法律服务实体、热线、网络平台覆盖乡村,智能法律服务得到快速发展,使多元化的乡村公共法律服务模式初步形成,乡村群众获得法律咨询,人民调解,法律援助等基本公共法律服务更加方便快捷、精准高效,使乡村治理法治化水平和村民的满意率进一步提升。该项目在今年三月已落地施建,预计十月份就可以为村民提供服务。
这些举措开创了乡村共创共建共治共享新局面,使桃源村步履坚定,在新农村建设的强村之路上走的更远更踏实。
“此心安处是吾乡”,张谷并不是桃源村人,但他心系桃源村,把桃源村作为自己挥洒汗水奉献智慧的舞台。在他及“两委”班子的努力下,桃源村正变成桃子甜、生态美、人心善的现代“桃花源”。这就是一个共产党人,一个人大代表的情怀与追求。
撰稿:赵春雷
编辑:朱超
审核:陈佳