9月16日，国新办举行8月份国民经济运行情况发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖通报8月份经济数据。
据介绍，8月份多数经济指标好于上月，国民经济延续恢复发展态势。例如，生产、投资、消费的同比增速均快于上月，实现“超预期”增长。
全国规模以上工业增加值同比增长4.2%，比上月加快0.4个百分点。固定资产投资稳中有升。社会消费品零售总额同比增长5.4%。全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点。全国城镇调查失业率为5.3%，比上月下降0.1个百分点。
粤开证券研究院院长罗志恒在解读中就指出，“市场原本预期8月经济弱复苏，但16日发布的8月生产、消费、投资数据均显著超出市场预期。”
在总体向好的经济数据中，也有几项指标“亮起红灯”。例如，房地产市场延续了下行态势，投资销售均为负增长；社零总额环比下降了0.05%，实际消费仍较低迷。
应如何理解8月份经济数据的“超预期”增长？发布会后，专家向南都记者解读8月经济数据。
招商局金陵船舶（威海）有限公司造船泊位上忙碌生产的景象（无人机照片）。 新华社发
低基数叠加政策发力，促成8月经济数据超预期增长
“（经济增速）去年下半年是滑坡的，所以今年同比会表现得好一些。”华夏新供给经济学研究院创始院长贾康对南都记者说。
红塔证券分析师杨欣、李奇霖也持同样观点，“部分数据的改善由去年同期基数偏低造成。”分析稿认为，抛开统计意义上的高增长来看，我国消费依旧疲软，地产对经济的拖累依旧较大。
南都记者了解到，去年8月，在疫情反弹、“能耗双控”、楼市降温的多重因素作用下，我国经济指标除出口外全面走弱。这为今年8月的超预期增长埋下了伏笔。
不过，8月经济数据总体向好也有积极意义。罗志恒在解读中指出，经济指标向好也体现出我国稳增长政策效果持续显现，至少表现在3个方面：一是车辆购置税优惠政策促成汽车产销两旺，对上下游产业链形成巨大拉动；二是在地方政府保交楼的推动下，房地产竣工加快，虽然8月份房地产投资和销售数据均保持较大降幅，但竣工面积显著改善，同比降幅从7月的36.0%大幅收窄至8月的2.5%。三是在专项债和政策性开发性金融工具的杠杆作用下，基建投资持续高增长。
杨欣、李奇霖预测，后续稳增长政策对经济的带动作用还将持续。
安置户喜分新房：7月22日，村民在湖州市德清县舞阳街道盛安名苑小区看新房。 新华社发
稳增长政策存在作用边界，促消费稳地产力有未逮
虽然稳增长政策对8月份的经济增长起到了重要作用，但罗志恒也指出，政策并非万能良药，在促消费、稳地产方面，政策存在作用边界。
8月份我国社会消费品零售总额的环比增速仅为-0.05%，是历史同期罕见的负增长。且8月份的核心CPI（居民消费价格指数）同比涨幅仅为0.8%，长期处于低迷状态。这都反映出我国需求不足的矛盾较为突出。
罗志恒表示，与基建投资主要由政府、国企、城投主导不同，在消费、制造业、房地产领域，居民和企业是行为主体，政策只能起到引导作用，具体能否生效，还得看微观主体的预期和意愿。
例如，我国餐饮旅游业持续低迷，主要是受疫情影响。“线下服务业受疫情严格限制，即使政策刺激了居民消费需求，顺利实现也有一定难度。”
在稳定房地产方面，当前我国房地产市场还处于下行态势，居民买涨不买跌的投资心态和对期房烂尾风险的担忧，也削弱了稳房地产市场政策的刺激效果。
成都车展，新能源车备受关注，多家“造车新势力”和传统车企旗下的新能源品牌携多款全新车型亮相展会。 新华社发
如何促消费稳地产？专家建言
8月份的社零数据显示，除汽车外的消费品的消费增速不高。如何提高居民的消费意愿？贾康表示，地方政府此前的一些经验可以总结和提高，例如，政府可以更加积极地发放消费券。此外，小微企业是新增就业的主体，应在信贷方面进一步为其纾困解难。
在遏制房地产下行趋势方面，贾康表示应更多地消除企业顾虑，树立信心，引导预期。“中央已经明确要求要有一批绿灯案例，但目前我们还没听到对这些案例进一步的公布，这个要赶快落实。”他说。
杨欣、李奇霖在分析稿中表示，降低房贷利率不能有效刺激楼市上行，市场仍需更多宽松政策的支持。
采写：南都记者 丁境炫 发自北京
