碧波荡漾的河流两侧,随处可见芦苇、飞鸟、绿树——徜徉在天津港保税区空港经济区的西四道湿地,美丽景象让人流连忘返。
“这座生机盎然的湿地公园除了供市民休闲,还隐藏着泵阀设备和水处理设施,生活污水、工业污水、地表雨水经过湿地再次净化后重新进入景观湖,形成了河畅水清的生态新画卷。”天津港保税区城市环境管理局水务科科长孙堂旭说。
天津港保税区城市环境管理局副局长卢清介绍说,2017年建成的西四道湿地分为预处理、潜流湿地和表流湿地3个单元。保税区发挥党建引领共同缔造的作用,积极完善西四道湿地各项功能。
因地处“九河下梢”,天津承接了上游多个省(区、市)的污染物。受到工业发展、人口增加、用水加大等因素影响,环渤海区域工业、生活排污严重,海河流域一度成为中国七大江河水系中水资源最为短缺、水污染最为严重的水系之一。
上世纪80年代,天津开始整治排污工作。2018年全国生态环保大会过后,天津率先在环渤海区域打响了渤海污染防治攻坚战,对12条入海河流实施“一河一策”治理行动,对上千个入海排污口实施“查、测、溯、治、罚”专项行动。
天津市生态环境局党组成员、总工程师孙韧说,天津市12条入海河流消劣成果持续巩固,12条入海河流水质从2016年全部为劣,到2020年全部消劣,再到2021年达到总体Ⅳ类,生态环境质量实现全局性、历史性、突破性好转。
水环境治理涉及政府、企业、行业部门等各方面,如何落实好各方的责任、调动起大家的积极性,是水环境管理的主要方向。孙韧介绍,近年来,天津市坚持区域、流域紧密结合的原则,设河流湖库监控断面,并分解到各区、压实属地责任,按年度确定水质目标,通过实施《天津市各区地表水环境质量月排名办法》,天津每月发布市地表水环境质量状况和各区月排名。
针对工业废水,天津市特别加大治理力度,完成60个市级及以上工业园区污水集中处理设施建设。同时自加压力,对拟整合、保留的工业园区,建设污水集中处理设施。截至目前,全市工业园区基本实现污水处理设施“全覆盖”,重点源在线监控全覆盖,每日50余万吨工业废水实现集中收集、深度处理。
天津市天立独流老醋股份有限公司是一家调味品酿造的老字号企业。公司董事长张殿英说:“为落实环保责任,公司近年来加大力度改造污水处理设施,自2003年开始,建设污水处理站,设计排放量每天50吨,到2019年初进行再升级改造,投资200余万元,设计能力达到每天100吨的污水处理。”
为改变各区水环境质量改善上有快有慢、水污染防治行动上有主动有被动的局面,天津市创新建立并实施《天津市水环境区域补偿办法》,率先形成了系统考量水质状况、同比变化和出入境水质变化情况的奖惩机制。
治污自然也少不了科技手段。作为南水北调受水城市,天津是典型的资源型缺水城市,如何高效用水一直是城市大课题。近年来,天津实现每年约10亿吨污水“由废转清”,截至去年底,再生水利用率达四成以上。南水北调中线天津干线曹庄子泵站工作人员介绍,该站由调节池、溢流堰、进水池、主副厂房、综合楼及变电站等组成,监测指标覆盖物理、化学、生物、气象等51项指标,实时在线监控南水北调天津段水质状况,守护津门人民的饮水安全。
截至目前,天津市共建设98座水质自动站,覆盖64条一二级河道、5个湖库及4个饮用水水源地,基本形成了我国北方地区最为密集的水质自动监测网络。
在全力改善水环境质量的同时,天津还强化引滦入津保护力度,保障于桥水库供水安全。自2016年起,天津市与河北省建立引滦入津上下游横向生态补偿机制,先后签订实施两期协议。全面完成引滦入津上游的潘家口、大黑汀水库网箱养鱼清理工作,使得引滦入津水质稳步改善。
孙韧表示,2022年,天津继续实施城镇污水处理提质增效工程,加快推进城镇排水管网建设,因地制宜开展合流制改造。全面开展农村黑臭水体整治,持续开展农村黑臭水体动态排查,因河施策,分区分类实施黑臭水体治理工程,力争全面消除农村黑臭水。
(经济日报记者 周 琳)