孟连系傣语,意为“寻找到的一个好地方”,素有“边地绿宝石”“龙血树故乡”的美誉。有4个乡(镇)与缅甸接壤,1991年被省政府批准为以县城为中心的国家二类口岸,是云南省通往缅甸、泰国等东南亚国家的重要门户。
据悉,孟连傣族拉祜族佤族自治县现代化边境小康村建设项目规划覆盖4个边境乡(镇)、11个边境村、176个自然村,拟建设项目473个。
“以前的‘边’是偏远的地方,现在的‘边’是阵地的前沿。”孟连县委副书记李进学表示,建设现代化边境小康村,要通过党建引领将老百姓团结起来,形成永固的钢铁长城,守护好神圣国土。
9月2日,“喜迎党的二十大 推进边境现代化——中央媒体民族团结采访云南行”采访团走进孟连县边境村寨,亲身感受到了全县干部群众“镇守边关、视死如归”的决心意志。
芒信镇班顺村顺旺新村村民小组一角
把党支部建在边境线上
在芒信镇班顺村顺旺新村村民小组,沿边路上鲜红的旗帜成为一道亮丽的风景线,表达着边疆人民无限的爱党爱国热情。
在推进现代化边境小康村建设中,顺旺新村主要实施“守边固边”项目。通过中央资金、群众自筹等渠道,建盖民房、活动室、活动广场、消防水池及配套管网、雨污处理设施、小组硬化道路等,建成了一个宜居宜业的美丽村寨。
今年5月份,40多户人家正式搬迁入住顺旺新村,负责联系3个边境线卡点,共计5公里。
而他们,原来并不居住在边境线上。
“顺旺新村由原石灰小组、英扣小组、南落小组搬迁组建。大家从不同的地方搬过来,聚集在边境线上,就是为了离边境线更近,守好神圣国土。”孟连县政协副主席、芒信镇党委书记岩荣说道。
为更好地提升凝聚力、号召力、战斗,在各级部门的支持下,顺旺新村设有1个党支部,共有8名党员。
岩荣表示,在抵边村寨建立党支部,就是要发挥好党员干部的引领作用,夯实党的执政根基。
不仅仅是芒信镇,目前在孟连县,8个党员人数超过100人的抵边村成立党委,向16个抵边村民小组联合党支部倾斜发展党员指标22名,向79个抵边村(居)民小组选派驻组第一书记(工作队员),加快推进抵边村(居)民小组单独组建党支部全覆盖。
“班户联建”推进边境治理
加强和完善了抵边村寨的党组织建设,该如何引导边境一线村民积极主动参与边境治理工作?
孟连县探索出了自己的方式——“班户联建”。
近年来,结合区位优势,孟连县归纳总结出“班户联建”工作机制,并逐步推广到全县71个抵边小组,打通了边境管理、防范新冠肺炎疫情输入群防群控的“最后一公里”。
而芒信镇正是推行“班户联建”工作机制的典范。
“‘班户联建’工作机制按照把人管住、把便道渡口管住、把偷渡走私管住、把村管住、把边境管住的‘五个管住’目标,以抵边村民小组为基本单元,把10到15户村民划分为一个‘班’,实行班户联建、联防、联保、联惩的管理机制。”岩荣介绍,一套完整的“班户联建”体系如下:“班户联建”即每个班设1名班长,由村民小组党支部委员、小组干部等政治素质较好、热心服务的党员群众担任;“班户联防”即由各班班长负责组织群众成立护边队、设置堵卡点,配合驻地军警部队对边境一线开展日常巡逻、堵卡等工作;“班户联保”即村组班成员逐级分别签订管理、包保、联保责任书,切实建立村党总支牵头、小组党支部日常管理、班长带头包保监督、成员之间互相监督的联保责任机制。
目前,孟连县共成立2069个“班”,以班为单位,以党员为骨干,以群众为主体,落实村(居)民小组网格化管理和边境安宁责任段包保责任,常态化开展网格排查和巡边守边工作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
通过不断的探索,孟连县党的群众工作得到了全面加强,抵边村寨党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。
“当下,孟连县将现代化边境小康村建设与‘强边固防示范村’创建系统谋划、一体推进,强边固防‘四位一体’建设项目资金也作为支持现代化边境小康村建设的资金来源之一,加大项目资金统筹力度。”李进学表示。(民族时报全媒体记者 胡娇 文/图)
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