太平天国是全人类历史上最大规模的旧式民变，这其中有一个很明显的表现就是太平天国建立了农民政权，这个政权虽然是不伦不类但相对而言还是有一个国家的基本规章制度的，太平天国政权既然想和满清争夺正统，那自然有自己的一套，太平天国甚至按照自己的方式，给全国定了行政区划。这就是比较为人少知的：太平天国行政区划。
那这种行政区划是什么样的呢？咱们先说说清朝，清朝的行政区划是大体是“省——府——县”三级，其中省正式名称为布政使司，而且省和府之间有个承上启下的，有一定行政区划意义的“道”；而太平天国呢？取消了道制，把府改成了郡，然后将“省”定义为正式的行政区划等级，所以太平天国的行政区划是“省、郡、县”三级制。
那它是怎么划分全国的？
根据正式的构想，太平天国是将全国划分为21个省的（太平天国后期领导人之一干王洪仁曾数次声称太平天国欲划分天下为二十一个省），这21个省是就是传统的汉地18省，然后满清在东北设立的盛京，吉林，黑龙江三个将军辖区，太平天国也定为了省。
但我们知道，太平天国并没有实际控制过全国，所以它这划分完全是纸上谈兵，而且太平天国后期各种规划很混乱，所以其实际提到的省的数量远远不止21个，而且在控制区内的省份划分，太平天国也没有根据传统来。
《钦定英杰归真》记洪秀全语：“弟生中土．十八省之大，受制于满洲狗之三省，以五万万兆之华人，受制于数百万之鞑妖。
根据统计，太平天国的各种文献中，提到的省份总数是25个，多的几个是哪里呢？是苏福省、天浦省、桂福省和伊犁省，这都是啥地方？苏福省是太平天国实际控制过的地区，是后期挺进江南后设置的省（治苏州，置有4 郡26 县，包括苏州郡，常州郡，太玱郡，松江郡）；天浦省很奇怪，只管一个县，太平天国于1853年改沃浦县为天浦县，又于1858年秋改天浦县为天浦省，为啥设这么一个小省呢？因为它的辖区为天京(今南京)对江北岸江浦县(包括浦口在内)一带地方，是天京通向安徽、江西、湖北诸省的咽喉和北方解运粮饷物资至天京的孔道，这其实有点首都直辖区的意思；伊犁省就是新疆（当时那里是伊犁将军辖区，还不称为新疆）；这桂福省呢？没人知道是哪里，辖区不详，有学者推测系苏福省之改称，但证据不足。
此外，为了避讳，大量的省份名称被改，比如山东和山西的“山”，为了避南王冯云山的名讳改为“珊”，云南也改叫芸南，贵州改叫桂州（避西王萧朝贵的讳），而下面的郡和县也一样，遇“昌”（北王韦昌辉）则改为“玱”（比如湖北首府为武玱，即武昌），遇“贵”（西王萧朝贵）则改为“桂”，遇“全”字（天王洪秀全）则改“荃”…
最倒霉的是满清的统治中心直隶，被改叫“罪隶省”，定于占领后改为“迁善省”。
太平天国实际掌握了哪些省呢？自1852年12月至1864年8 月，在这段时间内，太平天国相继建立了7省47郡（包括郡级州3个）236县（包括县级州10个），包括江南省（置有3 郡13 县，首都天京附近）；天浦省；苏褔省；浙江天省；江西省；湖北省；安徽省。
这里说一下江西，太平天国的江西省很有意思，省会不是南昌而是九江！这和九江在军事上的重要战略地位有关，同时也是因为太平天国从没有打下过南昌，即使是全盛时期横扫江西，也是围困了南昌，没攻破这里。
而且。其九江府的府城也变了，没有设置在老的附郭县德化县，而是设在鄱阳湖对岸的湖口县，同样的，这也是因为湖口的重要军事地位。而且更诡异的是，在1854年刚刚设置江西省的时候，太平天国只打下了九江地区，所以公元1854年，太平天国改湖口县为九江郡，以九江府为江西省。以一府为一省，改一县为一郡，这也是怪。
甚至，洪仁还曾宣布，太平天国将在江南省设十二郡，其他省每省设十一郡，但这一构想脱离实际，没有、也不可能得到落实，事实上太平天国的行政区划并未很好地结合太平天国的历史与现状，对现实情况与可操作性的考虑也存在不足。是比较失败的规划。
