越秀区海珠广场,高档商务楼宇林立。受访者供图
这个夏季,老城区里年轻人涌动。在北京路夜间文化和旅游消费集聚区看“灯光夜景秀”,从海珠广场、沿江路到二沙岛欣赏精彩的歌舞和音乐;到东山口商圈参加东山再造市集、一方星空露营、八月狂想市集等创意活动,去传统CBD环市东商圈参与仲夏星梦派对、纳凉市集、落日飞盘行动。
新场景新业态吸引年轻人聚集,老城区绽放经济发展新活力。近年来,越秀区紧紧围绕全面建成广州“老城市新活力创新发展示范区”的总目标,准确识变、科学应变、主动求变,在“老”的基础和优势上厚积薄发,在“新”的动能和布局上高质量发展,以实实在在的新业绩、新发展书写新时代的出新出彩答卷。
作为广州建城2230多年以来一直没有迁移的城市中心,越秀是广州的行政服务中心、文化核心区、科技创新基地和现代服务业高地。2021年实现地区生产总值3629亿元、位居广州市前三。经济密度107亿元/平方公里,全省第一、全国第三。
优化服务
抢占现代化国际化营商环境新高地
漫步在海珠广场片区,星寰国际商业中心、万菱广场、金汇大厦3栋亿元税收楼宇已经成为片区实业发展的焦点,吸引着优质资源和人才在这里聚集。
“广州金融发展的源头就在这里,大丰银行作为澳门金融发展史的第一家银行,代表的同样也是金融历史,越秀区的文化底蕴跟我们很契合。”澳门大丰银行股份有限公司广州分行公司业务部总经理陈迪青见证了大丰银行在越秀的“落户”,短短数月,她已经习惯了珠江作为办公室的背景。
春江水暖鸭先知。搏击市场经济浪潮,企业对营商环境最为敏感。疫情之下,面临全球未有之大变局,越秀区把“人人都是营商环境”理念贯穿到各领域,围绕企业全周期发展,以“大服务”提升行动为引领,当好贴心的“服务员”。
今年以来,累计减税降费超20亿元、减免房租6000万元,帮助企业纾困解难、轻装前行,为企业“茁壮成长”提供更多“阳光雨露”。
好的营商环境就是生产力。日前,越秀区迭代出台营商环境5.0改革方案,瞄准十大重点领域,提出115条改革举措促进实体经济高质量发展,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
持续推进“加减乘除”,不断提升改革精度,努力打造现代化国际化营商环境“越秀样板”。提升“帮跑代办店小二”“容缺受理”“信用修复”等系列服务,为企业“加”油助力;围绕降低准入门槛、减少办理事项、缩短办理时间,努力为23万市场主体发展“减”负松绑;增强区域金融资源配置优势,推进“科技企业培育百千万工程”“越秀引才”计划,健全“创、投、贷、融”科创企业一条龙服务,推动企业扩优“乘”势而上;深化数字政府改革建设,大力推进“证照联办”“证照分离”“一照通行”涉企服务,破“除”审批办理藩篱。
如今,84家总部企业、86家世界和中国500强的区域总部用“脚”投票选择在越秀发展,这是区域一流发展环境的最佳认证。目前,越秀有税收超亿元楼宇65栋,税收密度超14亿元/平方公里。
好的营商环境吸引人,好的公共服务留住人。作为超大城市核心区,越秀区医疗和教育资源丰富,是城市全面发展的“优等生”。
一直以来,越秀区坚持把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合,着力打造超大城市美好生活新标杆,每年超八成财政支出都投向民生领域。作为全国首批国家基本公共服务标准化综合试点区,越秀的公共服务总体满意度连续七年居全省各区(县)第一。
坚持生命至上,着力打造健康越秀,依托全省1/3的“登峰计划”重点建设医院、全市1/3的三甲医院构建起居民全生命周期健康服务体系,全区人均预期寿命上升至84.7岁。
搭建平台
构建现代产业转型升级新支点
日前,位于越秀区创意大道的国家高新区黄花岗科技园又多了一个平台,粤港澳大湾区(越秀)临床前动物实验服务中心挂牌成立。
“临床前动物实验是医械产品设计开发中的重要环节。”黄花岗科技园党工委书记雷金源介绍,中心的成立有利于资源的高效对接,从基础研究到健康服务产业的链条也将更加集中完善。
越秀是全市生命健康资源最为集中的区域,33.8平方公里集聚了400多家医疗机构,占全市三分之一。平均每平方公里拥有超过10家医疗卫生机构,15家三甲医院。药物临床试验机构(GCP)广州地区46家,越秀区有17家,全市最多。
当前,越秀正在加快打造粤港澳大湾区生命健康产业创新区,围绕临床试验与成果转化两条主线,打造广州市创新药物临床试验服务中心、中山大学知识产权转移转化中心等6个重大平台,引进标点信息、太美科技、拓普基因等生命健康领域优质企业近50家。
今日上午,2022年第八届中国国际投资年会越秀区“走进风采越秀,融合构筑未来”专场活动中,将正式启动粤港澳大湾区生命健康产业创新区(越秀)园区建设,授牌首批10个产业园。下一步,越秀区将以建设国际健康医疗中心、生命健康产业转化高地、药品器械流通高地和高端医疗医学人才高地的“一心三地”为建设目标,推动创新区建设成为万亿级生命健康产业集群。
不谋万世者不足谋一时,不谋全局者不足谋一域。生命健康产业的发展是越秀区现代产业体系建设的一个缩影。近年来,越秀坚持做大做强总部经济、楼宇经济,以辖内11个国家级产业平台为支点撬动全区产业加快转型升级和高质量发展。
金融是越秀的底蕴所在,越秀区重点打造海珠广场文化金融商务区。依托国家产融合作试点城区和广州民间金融街两大国家级品牌,发挥广东银保监局、深交所广州服务基地、上海保险交易所南方服务中心集聚优势,吸引了大丰银行、北京人寿等58家持牌金融机构和近500亿元民间资本入驻,促进金融“活水”为企业增效赋能。
聚焦抢占创新驱动“新赛道”,以花果山小镇为核心构建“超高清视频+5G+主题应用”数字经济生态。2019年动工建设的花果山小镇,如今已成为世界超高清视频产业发展大会的永久会址,成功举办了三届世界超高清视频产业发展大会。目前,已吸引60余家超高清产业企业集聚发展,正全力打造千亿级超高清视频产业集群。今年10月,2022世界超高清视频产业发展大会将继续在越秀举办。
重塑空间
打造国际消费中心城市新场景
星星点点的串灯照亮敞开的车尾厢,标语新颖的横幅装点摊位。咖啡、茶饮、义卖……街是老街,摊是年轻人的摊,客是老少皆宜的客。历史文化底蕴与潮流活力在此碰撞相融,带旺老街烟火气,安放年轻人的梦。
发展空间受限,是老城市发展必经的阶段,越秀区如何破题?不断发掘城区存量空间、存量资源价值,统筹推进城市更新、交通改善、环境提升、产业发展,盘活一批老厂房、老房子,建设一批新建筑、新场景,越秀区正吸引一批新居民、新游客来生活和消费,全面提升城区能级和核心竞争力。
谋篇布局,要在棋眼。当前,越秀正全力创建广州“老城市新活力创新发展示范区”项目库,首批入库25个项目就是未来一段时期越秀高质量发展的关键棋眼。
千年城脉,传统中轴线伴随着北京路步行街片区等新载体、新业态、新场景的崛起实现华丽蝶变,一批高质量文商旅项目蓄势待发。
瞄准西边,广州火车站即将升级为国际高铁枢纽,串联“花果山—流花—广州站—瑶台”238公顷范围打造会展服务、总部经济、旗舰商业、科创时尚产业融合发展的现代产业集群,为寸土寸金的越秀凝聚最强劲的发展新动能。
重振东区,推动环市东、中华广场两大商圈与北京路商圈有机串联发展,以交通聚人气,以人气促消费,让潮流风向标、潮人集聚地的“金字招牌”重焕光芒。
日落月升、暑气渐消。这个夏夜,以北京路夜间文化和旅游消费集聚区为核心,联动多个商圈,一场又一场精彩的夜间主题活动,点燃点旺越秀夜间烟火气。
越秀区商务局副局长余伟介绍,“越秀欢乐购,越夜越精彩——夏夜季”结合时下潮流元素,举办促消费活动超100场、组织品牌企业参与超100家,实现“夜夜有惊喜、周周有精彩”。
不断升级的夜间消费新玩法、不断创新的夜间消费新场景,推动越秀各大传统商圈联动,提升消费者的体验感、满意度和购买力,助力高质量建设国际消费中心城市核心区。
翻开厚重的发展答卷,可以窥见越秀有着独一无二的区域特色和发展优势。未来,越秀区将继续挖潜增效,用“绣花”功夫积极推动35个低效利用地块开发,盘活中山路沿线烂尾楼烂尾地,释放更多越秀存量空间新活力,加快全面建成广州“老城市新活力创新发展示范区”。
撰文:冯艳丹 马艺天