洞头区深入推进海洋生态与低碳富民产业协调发展，探索出一条“绿水青山就是金山银山，碧海蓝天也是金山银山”转化路径，形成美丽环境与美丽经济互促共进格局，获国家级海洋生态文明建设示范区等金名片，连续2次获批开展国家蓝色海湾整治试点、全国唯一，“修复蓝色海湾打造生态共富海岛样板”入选全省首批共同富裕示范区最佳实践。
近三年，累计吸收回乡创业5000余人，旅游投资147.3亿元，民间投资占比由30%提升至70%以上；渔民平均增收超10万元。
海上牧场-刘海鸣摄于灵倪大堤口
聚力蓝色海湾整治
构建海洋蓝碳生态系统
修复海洋生态原生肌理。实施破堤通海、海港疏浚、退养还海，恢复凤鲚、鲈鱼等洄游鱼类繁衍栖息地，疏浚清淤57万方，清退传统网箱6000口，建成省级增殖放流区1053公顷，放流鱼类苗种8.4亿尾，形成藻、贝、鱼生态循环体系。打造生态海堤、黄金沙滩、十里湿地，建成海洋生态廊道23公里，修复10个沙滩25万平方米，建成全国唯一“ 南红北柳”生态交错区，省级海洋特别保护区南北爿山岛吸引国家二级保护动物大杓鹬、岩鹭等79种鸟类栖息。
建立蓝湾指数标准体系。建设海上生态浮标、碳通量观测塔等监测平台，实时监控蓝湾指数，实现生态系统数字化。全国率先制订蓝色海湾指数评估技术规范，建立水清，岸绿、滩净、湾美、物丰、人和六大蓝湾指标，已纳入中国太平洋学会团体标准并上升为国家海洋行业标准，为全国沿海城市蓝色海湾整治行动提供评估标准。
开展蓝碳价值转化试点，开展蓝碳跟踪监测、碳汇机理研究，完成碳汇潜能调查，大型海藻类养殖年均固碳3200吨，1000亩红树林年均固碳约140吨，蓝碳价值超20万美元。探索海洋蓝色价值转化，入选全省涉海地区GEP核算试点，并将海洋碳汇远期收益权作为抵质押品，创新推出“海洋碳汇贷”，成功发放153笔2423万元，破解海水养殖企业和养殖户融资难题。
紫菜养殖场-陈丽萍
聚力蓝海变革驱动
加速生态产品集聚转化
探索民资参与海洋修复改革。出台《 社会资本参与海洋生态修复项目建设管理试行办法》，通过释放政策红利、强化市场运作等方式，吸引社会资本参与海洋生态修复、后期运维管理及陆域配套设施建设。如推广沙滩特许经营制度，吸引青山欢乐岛等项目业主负责修复人工沙滩，实现生态与效益有机融合。
深耕海域综合治理改革。深化海域“ 直通车”制度，完善海域使用权出让、转让、抵押、出租、作价出资等规范。针对环岛西片3710亩确权海域，创新海域审批“一证到底”改革，采取围而不填、人造蓝海方式，革新生态用海、扩增用地新模式。如投资30亿元建设梦幻海湾项目，拟采取透水形式建造150栋2.8万平方米构筑物，以生态用海替代填海造地。
深化农房使用权流转改革。出台农房使用权流转实施办法，明确闲置农房分类处置、农房产权关系处理，精准推进农房流转。重点对闲置农房规模化流转村、10年以上长周期流转农户、土地承包经营权共同参与流转农户等予以补助。目前，引入社会资本5.6亿元，整村保护性开发虎皮房村落13个，激活闲置农房631幢，形成玖栖海上桃源里等精品民宿群落13个，带动农户就业673人，民宿户均年收入超15万元。
聚力蓝色产业振兴
释放海洋生态富民效应
拓宽滨海旅游致富通道。签约建设国家级海上国民休闲运动中心，打造青山欢乐岛、珑头湾旅游度假小镇等大型滨海旅游综合体，配套开发滨海水屋、游艇码头等设施，打造水上运动俱乐部。开发铁山运动小镇，推出环岛骑行、环岛马拉松等项目体验，承办国际铁三赛事，打造集海上运动、海渔文创、海洋旅游为一体的休闲运动小镇。近五年，累计接待游客2767万人次，旅游总收入257亿元。
迭代渔业养殖致富通道。擦亮中国羊栖菜之乡、中国紫菜之乡、中国生态大黄鱼之乡三张金名片，建成生态海洋牧场，发展深远洋养殖、装备式养殖，创成国家级渔业健康养殖示范区，建成智能渔城2座近3000平方米。年增生态大黄鱼120万尾，年增产值1亿元。建成海洋食品产业园，发展藻类、贝类养殖，“洞头羊栖菜”、“洞头紫菜”获国家地理标志商标。近三年，养殖紫菜、羊栖菜等藻类及贝类7.4万吨，年产值超6亿。
海乐团的演出-张海珍摄
打造康养经济致富通道。聘请12名院士作为生命健康岛咨询委员会高级顾问，共同研究出台康养产业发展规划，全力打造生命健康岛。同时，举办“大健康·新未来”世界温州人大会院士论坛，成立诚意大健康院士专家工作站，做强康养产业支撑平台。深化全国养老服务业综合改革试点、医养结合试点，投资1亿元建成集医养融合、智慧养老、指导实训为一体的温州首家市级公办养老机构。
青山欢乐岛
来源 | 浙江信息
编辑 | 黄涛 审核 | 周洛嫣 签发 | 万哲慧
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