图为临县湫水柏林苑易地扶贫搬迁安置点。 侯利军 摄
古老湫水河,润泽两岸百姓,见证着临县“十三五”以来的嬗变——转型发展步伐加快、特色产业有声有色、城市面貌焕然一新、文化旅游如火如荼、人民收入节节攀升、百姓幸福指数越来越高……
这正是多年来,临县坚持以全方位推动高质量发展为统揽,实施“五化战略”、建设“五个临县”,经济社会发展迈上新台阶,改革开放取得新突破,各项社会事业协调发展,人民生活水平显著提高的生动实践。
创新驱动
为高质量发展蓄势赋能
2020年6月,在井下800米深处施工,建设覆盖100公里巷道,技术与施工难度创历史之最的全国第一个5G煤矿在吕临能化庞庞塔煤矿诞生。通过5G网络,准确、全面地获取井下各种安全生产数据和环境视频,实现井上下高清音视频通话、各种数据的快速传输、设备的远程控制,这标志着临县智能化矿山建设迈出了坚实的一步。
如何把煤炭这个传统优势产业的长板拉得更长?临县聚焦“能耗双控”目标,加快推进5G智能化矿井、煤层气、光伏等项目建设,延长煤炭产业链条,逐步提升全县新能源产业占比,努力探索全县产业结构调整升级之路,传统优势产业向着高端化、智能化、绿色化、国际化方向发展。
夏日的临州,东西两山常绿,一川湫水常流,青山碧水交融,蓝天白云相伴。这样一幅美好而生动的画面在临县65万人民群众的眼中,由愿景变为了现实。
如诗如画的美景背后,是临县坚定不移走生态优先、绿色发展之路的自觉行动。在国家加快实施中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略之下,临县坚决扛牢黄河治理保护的重大责任,保护沿黄生态、发展沿黄经济,拓展发展空间、优化经济结构。
围绕黄河流域生态保护和高质量发展,临县谋划推动了黄河流域临县段干支流生态修复综合治理、中部引黄临县小水网工程、省道S254线临县境内改扩建项目等一批基础性、战略性、牵引性重大项目。如今,临县环县城绿化总面积已达3万亩。实施的东山景观绿化工程涉及临泉、木瓜坪、安业3乡镇11村、2351户9120人,总面积10779亩,配套观光道路建设2.5公里。建设中,临县坚持增绿与增收相兼顾的指导思想,林下种植中药材,形成多林种多层次搭配的美丽景观和立体种植的林药经济模式。
昔日荒山“化身”绿水青山,城区东山建成了集生态、休闲、观光等为一体的综合性、群众化生态公园。昔日的“贫中之贫”,今朝“黄土生金”,2021年临县地区生产总值突破150亿元,一般公共预算收入首次突破10亿元,多项主要经济指标增速全市排名前列,跑出了“临县速度”,展现了“临县作为”。
寄情山水
从绿色中探路掘金
端午佳节,最忙碌不过青塘村。目及之处,山水田庄,林路苇塘,村民们包粽子、卖粽子,一派热火朝天的景象。日前,农业农村部农产品质量安全中心发布14号公告,公布全国名特优新农产品名录,临县“青塘粽子”上榜。
“2012年,全村人均年收入才2000元左右,2022年就达到了2万元。去年粽子产业给村里增加了120万元集体收入,已有120户村民开了自己的粽子加工作坊。” 前青塘村党支部书记张新文的话并不夸张。依托粽子产业,青塘村的村民们搭上了产业脱贫的快车,村里的贫困户也在“小粽子”的带动下走上了脱贫致富的道路。
在离前青塘不远的城庄镇,是国家农业农村部命名的枣木香菇产业强镇。清明前后,农户刘兰平辛勤培育的新兴产业羊肚菌喜获丰收。只见在羊肚菌种植基地大棚,全身沾满泥土的刘兰平正和合作社的30多名社员忙着采摘成熟的羊肚菌,一个个脸上都洋溢着按捺不住的喜悦。粗略算算,四个大棚的羊肚菌,轻松收益20万元。
乡村振兴,产业为先。无论是青塘村还是城庄镇,这些曾经名不见经传的贫困村镇,如今已是产业多点开花的产业强镇、示范村庄。这更是多年来临县坚持把发展特色产业作为乡村振兴的“头号工程”来抓,全链条拓展、多业态并举,着力培育红枣、核桃、养殖、食用菌、枣芽茶、枣花蜜等新业态,呈现出农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的勃勃生机。
如何让特色农产品走出山村、卖出好价钱?临县持续完善电商创业园区服务功能,培育标杆电商企业,引进电商专业人才,完善物流体系, 培育网货品牌,塑造了一批典型的农民电商网红……电子商务进农村工作模式在全省推广,临县2021年成功申报“省级农村电商强县”。
青山藏不住,红绿正芳华。临县坚持以文塑旅、以旅彰文,深入挖掘红色文化、晋商文化、黄河文化、民俗文化丰富内涵和时代价值,以碛口5A级景区创建为引领,积极开发以湫川红色游、沿黄风光游、“三山”康养游为主的精品旅游线路,重点培育文化实景演艺、红色科普研学、生态天然康养、农耕民俗体验、精品特色民宿等一批旅游新业态,独有的文化旅游品牌,成为了带动群众有效增收,助力乡村振兴的重要产业。
“强化绿色发展打基础,推动黄河流域高质量发展。临县将紧紧抓住国家实施黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,坚定不移走好生态优先、绿色发展道路,努力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区。” 从绿色中探路掘金,在临县县委今年的工作思路中,不难找到答案。
以人为本
创造幸福美好生活
悠悠万事,民生为先。临县始终把坚持民生至上、造福人民放在心上:“我们始终把人民群众的安危冷暖放在心上,抓重点、解难题,在县级财力十分有限的情况下,重点实施了城区主街道雨污分流、自来水管网提升改造、太佳高速连接线亮化绿化、麻峪桥拓宽改造、凤翔苑道路拓宽改造、太和路严管一条街整治等一批市政民生工程。研究出台了办好人民满意教育‘1计划+10方案’,新增16项激励政策,推行7项教育改革,高标准兑现了省、市、县23件民生实事,健康医疗、文化惠民、民生救助、社会保障等各项政策全面落实。坚持在高质量发展中保障改善民生、促进共同富裕,把临县建设成美丽幸福家园,让老百姓底气更足、笑脸更多、生活品质更高。”
大米饭、土豆炖鸡块、鱼香肉丝、西葫芦炒鸡蛋……这是临县全县城乡义务教育阶段学生的日常饭菜。每天清早,临县营养餐配送中心就会将3万余名师生的饭菜以半成品形式从这里配发到各个学校,无论是城市还是乡村的孩子们,都能吃到真正的营养餐、幸福餐、良心餐、放心餐。
为了办好人民满意优质教育,临县启动临县一中新校区建设,持续优化调整义务教育资源布局,撤并小学9所、初中8所,实施“三个一”工程,培养名校(园)长10名、名班主任100名、名师100名,深入推进县管校聘、集团化办学、人事制度、教育教学、校长职级制、中层聘任制、绩效工资7项改革。深化与省教科院、山大附中等省级一流名校合作,加强教师队伍管理,强化师德师风建设,提升教育教学水平……
让人民满意的不仅仅是教育。
中式面点师、中式烹调师、电子商务师、农艺工、动物疫病防治员、青塘粽子包制……近年来,临县的职业技能培训搞得如火如荼。“授人以鱼,只供一餐;授人以渔,可享一生。通过培训赋予农民实用的技能,从根本上为贫困户带来长远的致富能力。” 临县阳府井职业技校负责人说。
这些年,临县通过以吕梁山护工、免费驾驶员、跨境电商等为主的“人人持证、技能社会”全民技能提升工程,累计完成技能培训2万人,不断提升持证率、就业率。同时,重点围绕易地扶贫搬迁安置点和搬迁脱贫人口,落实创业就业补贴等帮扶政策,重点针对全县“三类户”中未稳定就业人员,开展“131”就业服务,促进稳定就业,真正帮助贫困户增加收入,彻底消除返贫的后顾之忧。
如今在临县,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的蓝图逐步变成现实。而保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。迈上新征程,临县将继续坚持发展为了人民、依靠人民,以更大发展成就,让人民群众的获得感、幸福感、安全感得到更大提升。记者 阮兴时
吕梁日报