据“上海发布”微信公众号7月19日消息，上海市文化旅游局局长方世忠做客本期的“2022上海民生访谈”系列节目时表示，上海市文化旅游局正在聚力实施文旅行业重振行动，着力深化文旅供给侧结构性改革，大力推动高品质消费供给、高能级产业投资、高水平数字转型，增强文旅行业的韧性发展能力，抢抓文旅行业的新赛道布局。
安全是文旅业的生命线，当前确保防疫安全更是文旅场所恢复开放的重要前提。对于已经开放的文旅场所，市文化旅游局着力抓实三个方面的“安心”管理措施。
一是“一行业一指南”。市文化旅游局已修订公布8类恢复开放的文旅场所最新疫情防控指南，明确严把入口关、员工关、应急关，100％落实张贴场所码或设置数字哨兵，100％落实“四码”核验，严格执行“预约、限流、错峰”等防控措施。特别需强调的是，上海已经进入了预约旅游的时代，“预约、限流、错峰”的旅游方式是文明出游、智慧出游的集中体现。
二是“一主体一方案”。市文化旅游局督促指导各文旅企事业单位严格落实疫情防控和安全运营的主体责任，按照防控组织、物资保障、应急预案、内部管理、宣传教育“五个到位”的要求，对行业防控指南细化、实化、具体化。
三是“一场馆一预案”。《文旅场所疫情防控应急处置工作指引》已于6月20日印发实施。各文旅企事业单位需针对健康核验异常和核酸检测异常两大类场景，构建以快制快、高效协同的应急处置机制，并提前配备充足的应急防疫物资和临时隔离观察空间。
近期，全市文旅行业正在开展“防疫情、稳经济、保安全”大排查大走访，目的就是进一步夯实文旅行业疫情防控“四方责任”，对已恢复开放的八类文旅场所加强服务监管和指导，确保疫情防控责任和措施百分之百落实到位；对娱乐场所、网吧、棋牌室、密室剧本杀等一直暂未恢复开放的四类文娱场所，展开全覆盖排查，从严从快处理违规开放行为，为守法企业营造公平的营商环境，为市民游客创造安全的出游环境。
今年上海旅游助企纾困“12条”主要从“加大降本减负”“促进文旅消费”“强化惠企金融”“支持创新转型”四方面发力。
首先，落实国家和本市减税降费、房租减免，降低用水用电用气用网成本等普惠性措施。对旅游企业给予上限可达到每家300万元的稳岗补贴。对今年文化旅游、住宿等行业防疫和消杀支出，给予分档定额补贴。同时，将旅行社质量保证金暂退比例由80%提高到100%。截至7月15日，已经为约500家旅行社暂退100%质保金，暂退质保金达6474.5万元。
其次，大力开展“爱上海、游上海”，支持旅游企业为职工市内疗休养、春秋游设计特色线路，提供专业服务。支持企业发放文旅消费券，激活城市消费新热点。我们加强与建设银行上海市分行开展合作，策划“花开疫散诚满浦江”大型消费让利活动，支持金山区7月2日正式面向社会发放数字文旅消费券1000万元。
第三，加强银企合作，建立健全重点旅游企业项目融资需求库，引导金融机构适当提高贷款额度，合理降低新发贷款利率，降低旅游企业融资担保费率。市文化旅游局已联合中国银行上海市分行、建设银行上海市分行、交通银行上海市分行、上海银行、上海农商银行五家银行，联合为文旅企业增加授信500亿元，支持文旅行业恢复重振。
第四，瞄准数字化、融合化、定制化等旅游发展新趋势，强化上海市旅游专项资金的导向引领作用，加快推进本市重大旅游投资项目，支持高能级度假区建设和高水平数字化转型，鼓励发展“文旅+”和“+文旅”新业态、新模式。6月29日，市文化旅游局已发布了2022年度上海市旅游发展专项资金申报指南，目前正在受理申报过程中，截止时间为7月31日。
