短短一周,广西北海新增本土感染者超过700例,#2000多名游客滞留北海#冲上热搜第一,瞬间牵动了全国网友的心。
作为一座边境小城,北海此前的防疫成果是令人惊叹的:在今年3月13日之前,北海已连续755天无新增本地病例。如今疫情突起,北海迎来“大考”,人们在为其担忧的同时,也不免想对这座城市一探究竟。
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更像是广东的广西城市
北海地处广西南部,濒临中国西部唯一的海域北部湾,西北距首府南宁206公里,东距广东湛江198公里。
在明清、民国,乃至新中国建立早期的中国版图上,北海都是属于广东管辖的。新中国成立后,北海的归属几经变动——1951年,北海直属广东领导;1952年,北海划归广西;1955年,北海复归广东;直到1965年,北海才再度划归广西。
相比广西来说,北海更像是一座广东城市。这里没有喀斯特地貌,反而遍布着海岛与沙滩;这里没有聚居的壮族居民,反而以客家人为主,所使用的语言也大多是粤语;这里离不开糖水和白切鸡,饮食习惯无限接近于广东。
如果给这座城市贴几个标签,海上丝路起点、沿海工业龙头与滨海旅游名城是最为亮眼的几个。
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海上丝绸之路的起点之一
得益于依江傍海的区位优势,北海自古以来就是岭南的港口重镇。
据史料记载,汉代中国南方海外贸易船只,从合浦港出发,可至印度后折返。人们携黄金和各色丝织品出海,换回奇石珍宝、犀角象牙以及各种香料。这正是汉代的海上丝绸之路,北海合浦港是起点之一。
时至隋唐,海上丝绸之路的航线进一步扩展。彼时广州虽已取代北海对外商贸中心的地位,但北海仍是航道上重要的中转站,前至北海进行商品交换的商贾数量有增无减。
明朝中期开始,国势渐衰,朝廷开始实施严厉的海禁政策,昔日繁荣的海港之城也随之衰落。清朝末年,西方列强打开了中国的大门,北海被辟为通商口岸,港口的自主权逐渐丧失。
新中国成立后,为改善广西没有出海口的困境,北海所在的钦廉地区(包括合浦县、钦县、防城县、灵山县等)几经变动,最终划归广西管辖。1984年,北海成为全国首批14个沿海开放城市之一,目前更是中国西部唯一同时拥有深水海港、全天候机场、高速铁路和高速公路的城市。
如今北海港口外的船只,远处即为北海城区。图:星球研究所 摄影师:陈小羊
2007年,北海港、防城港、钦州港合并为北部湾港。近年在西部陆海新通道的政策加持下,北部湾港表现十分亮眼:2021年集装箱吞吐量突破600万标箱,增速全国第一,位居全国沿海港口第8位;货物吞吐量2.69亿吨,增速全国第一,位居全国沿海港口第9位。
不过单论北海,其外贸水平在广西还不算太突出。2021年北海港完成货物吞吐量4322.64万吨,集装箱吞吐量61.38万标箱,只占了北部湾港的一小部分。北海全市进出口总额300.15亿元,在广西排在第6位,不及南宁、柳州,以及拥有陆路口岸的崇左、防城港和百色。
未来随着西部陆海新通道的建设,以及港口型国家物流枢纽建设,北海将不断完善港口、铁路、公路、航空等基础设施,“出海口”优势将会得到进一步释放。
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广西沿海的工业龙头
北海的传统优势产业是渔业。其所处的北部湾海域素来饵料丰富,数百种鱼类在此繁衍,合浦珍珠更是闻名世界,“珠城”美誉正是因此而得。北海的渔业总产值在2011年突破了100亿元,2017年突破200亿元,高出第二名近2倍。
然而渔业的发达并不能帮助北海腾飞。在上世纪八九十年代,北海的一产占比长期在30%以上,最高时达到50%以上,经济总量也基本在广西倒数第一至倒数第五之间徘徊。
注:1992年之前广西仅有10个地级市,彼时北海的经济总量在广西基本排在倒数第一或倒数第二。
进入新世纪以来,尤其是最近10余年,北海将发展重心转移到工业和服务业,奠定了以电子信息、石油化工、临港新材料三大支柱产业为主导的现代化工业布局,三大产业产值占全部工业比重约为80%。
北海的工业增加值,从2010年的142.6亿元增加到2020年的424.31亿元,在广西14个地级市的排名中从第9跃升至第4,其中2015-2019年更是高居前3,仅次于工业重镇柳州和广西首府南宁。2020年北海工业增加值略逊于老工业基地百色,全区排名降至第4位,但仍是广西沿海的工业龙头。
如今,北海正打造以绿色化工、电子信息、高端玻璃及光伏材料、新材料及高端设备制造、高端造纸、能源六大产业为主导的向海工业体系。2021年六大主导产业完成产值同比增长29.2%,占全市规上工业总产值比重81.7%,拉动规上工业总产值24.2个百分点的增长。
得益于工业的飞速发展,近年北海的GDP排名大幅提升。从2011年开始,北海的名次稳定排在广西前8,2016-2019年更是维持在第5、第6名。近两年北海经济增长略有放缓,除了工业增加值被百色反超之外,旅游业的低迷也是原因之一。
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著名的滨海旅游城市
北海是广西著名的旅游城市,兼具海、滩、岛、山、湖、林、湾等自然景色,和汉韵、欧风、南珠情等人文景观。
这里有“天下第一滩”美誉的北海银滩,有中国最大最年轻的火山岛、中国十大最美海岛之一的涠洲岛,有西南地区最大的内陆湖星岛湖,有国内目前规模罕见的近万座汉代古墓,有近代西方八国建造的领事馆、商行、教堂、医院、学校等数十处西式建筑……
北海涠洲岛自然风光/视觉中国
以疫情前的2019年数据来看,北海共接待国内游客5278.85万人次,国内旅游收入694.63亿元,在广西14市中分别排在第6位和第5位。2020年北海旅游业遭受重创,全年接待国内游客4119.74万人次,下降22.0%;国内旅游消费514.27亿元,下降26.0%。
2021年,没有新增本土病例的北海基本上恢复了2019年的成绩,接待国内游客5124万人次,增长24%,实现旅游消费667亿元,增长29%。
然而就在今年暑期,正值旅游旺季的北海突发疫情。从7月12日确诊首例无症状感染者开始,短短一周时间报告本土感染者718例。14日起全市A级旅游景区暂停开放,2000多名游客滞留,北海瞬间吸引了全网目光。
作为一座尚未经历过疫情“大考”的城市,北海的情况令人颇为担忧。目前,北海已经出台了相关措施,将游客按照所在区域风险等级进行分类管理处置,能返程的允许返程,不能返程的做好管控隔离工作。
另外为应对因疫情突发造成游客退订退款的问题,北海市疫情防控指挥部明确要求,对因疫情原因无法来北海旅游的客人,宾馆、酒店、民宿等必须无条件退款。
此外,广西已从各市、区直医疗机构调派一万多名医务人员支援北海疫情防控工作;从全区各医疗机构选派500多名有援沪援鄂经验的医务人员,整建制参与北海的医疗救治和方舱医院的隔离观察工作。
期待这座美丽的小城,早日结束战疫。
参考资料:
[1] 各市统计局、北海市政府官网
[2] 北海,意想不到的广西.星球研究所
[3] 广西是如何从广东要到出海口的?地球知识局
[4] 北海疫情感染者6天破500例,超2000名滞留旅客如何安置?界面新闻