今年2月15日,教育部曾表示,“要深化考试评价改革,加快推进中考省级统一命题”。自此,中考省级统一命题,就再次进入了关注视野。
这并不是教育部第一次针对中考省级统一做出表态。记者梳理发现,自2019年起,“推进中考省级统一命题”一直是教育部重点推进的工作之一,在2021年更是被写入了当年的教育部工作要点。但尽管多次被官方提及,中考省级统一命题究竟何时推进,又如何推进依旧是广大家长、学生以及学校关注的问题。
4月7日,中考省级统一命题的推进,终于有了具体时间规划。教育部办公厅发布《关于做好2022年中考命题工作的通知》,要求尚未实行省级统一命题的省份,力争2022年实现省级统一命题。确不具备条件的省份,要明确时间表、路线图,到2024年实现中考省级统一命题。
作为人口大省,四川省内基础教育学段的学生以及参加中考学生基数都非常之大,要推进中考省级统一命题,这项工作可不简单,要考量的现实条件也很多。但是,从教育部划定的时间要求来看,四川当然不会例外。也就是说,对于四川的孩子们来说,中考实现全省统一命题,早则2022年,晚则2024年。时间线可以说是非常明确了。
对于家长们来说,更为关心的则是:全省统一命题后,对四川学生的影响主要有哪些?
4月7日,成都商报教育发布记者联系到了四川省某重点中学校长进行了专访,重点针对推进中考省级统一命题对四川学生和学校可能产生的影响与变化进行了详细分析。
问题一:在四川推进中考省级统一命题的难点在哪里?又该如何解决?
答:四川是人口大省,参与基础教育及中考的学生数量巨大。因此,要在四川省推进中考省级统一命题必须要深入思考如何推进的方向性问题。
目前,四川省内(不同地区)教育发展水平差距大,这不仅仅体现在分数成绩,也体现在学校办学条件、师资储备水平等方面的差距都还不够均衡。因此,要在四川推进中考省级命题的前提,是必须要先初步实现省内教育水平的相对均衡发展,要保证不同城市地区学生享有同等学习和参加考试的条件。
问题二:有观点认为“如果推进中考省级命题,全省一盘棋,分数拉通排名的话,会打击分数常年排名靠后,教育水平较低地区的学校办学积极性以及学生的学习积极性”,在推进过程中该如何平衡这类问题?
答:要避免出现这类问题,需要采取两方面的措施。
第一是要针对目前的评价体系做出调整。目前,就全国而言,在单个省内,不同地区的教育水平存在差异,这是普遍情况。如果只用分数拉通排名,教育水平高的城市必然会常年占据前列。这种情况下,只有利用多元化评价方式,采取综合比重评价来平衡排名。
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第二方面,目前的中考更多被视为一个升学杠杆,这也是加剧中考竞争的主要原因。因此,在全省统一命题之后,需要弱化中考的升学属性,强调中考的结业属性,将其看作是义务教育学段的结业合格性考试,这样自然会减弱地区与地区之间,学校与学校之间的竞争比较。当然,这还需要升学制度的配合调整,比如呼声较高的“高中普及”。
问题三:推行中考省级统一命题之后,是否会对省内各城市现有的中考升学造成影响?
答:这个是不会的。虽然中考命题是全省范围内统一了,但是学校招生不是全省统一拉通的。招录依旧是分城市地区进行的,招生计划、分数划线也都是分开的,因此单个城市内部的中考竞争依旧变化不大。
问题四:全省中考一张试卷,在考试难度、题型设置、考察内容方面会有哪些调整?
答:以前中考分城市命题,那么城市与城市之间由于教育水平差异、中考竞争压力的不同,考试的难度以及题型设置都会不同。部分教育水平较高的城市可能会有更多的扩展内容考察,以及一些创新题型。
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中考省级统一命题之后,趋势肯定是回归教材、回归课标,因为要协调全地域的学生,只有寻找各地区知识学习的共性才能最大限度进行协调,因此,对于今后的中考而言,研究透教材知识是重中之重。
问题五:针对目前省内不同地区教育水平有差距的现状,该如何平稳推进中考省级统一命题呢?
答:其实我们可以参考高考的做法。高考现在也是有取消地方卷、全国统一试卷的趋势,但是,全国统一试卷,也并非“一刀切”直接统一成一张试卷,而是将不同地区不同教育水平的省份分层合在一起,制定出全国一卷、全国二卷,这样既保证命题的公平性,也考虑到了地区与地区之间的平衡问题。如果我们把视野从全国拉回至全省,这样的方法同样适用。
基于此,作为基层校长而言,我们认为可以考虑设置一个中考省级统一命题的过渡期,先尝试将教育水平相近的城市及地区分模块进行统一命题,再逐步推进减少模块,最终实现全省统一命题。
记者丨李瀚林