4月18日，国家统计局发布一季度经济数据。初步核算，一季度国内生产总值实现超27万亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%，显然4.8%的增速超出部分市场机构的预测。不过，在更复杂国际形势以及国内疫情影响下，3月份多项经济指标增速出现回落。
而作为中国第一大经济都市，无数产业链的节点和中心，“静止”的上海对于许多产业的影响极其重大。
上海对全国发展影响有多大？多位企业CEO诉苦
受到疫情影响，上海汽车产业一度踩下了刹车。4月9日，蔚来汽车通过官方App宣布暂停整车生产。同时，特斯拉也宣布停产。话音刚落，长城汽车旗下热销款SUV坦克300，宣布自4月14日起暂停生产，原因是受上海、江苏、吉林等多地疫情影响，这个车型涉及的8家供应商也已经停工、停运了。4月15日晚间，小鹏汽车CEO何小鹏在个人社交媒体上发文称，如果上海和周边的供应链企业还无法找到动态复工复产的方式，5月国内所有整车厂将面临停产停工。华为消费者业务CEO、智能汽车BU CEO余承东也在15日的个人朋友圈中发表了类似的观点：除了汽车产业，5月以后所有涉及上海供应链的科技和工业产业可能都将面临停产。
下面来看一组数据就知道上海对产业发展的重要性了。
关于汽车行业。上海在全国汽车总产量中占比10%，仅次于广东的12%。2021年，上海市汽车业全年产量283万辆，产值7586亿元，营业收入8685亿元，利润总额598.73亿元。汽车行业占上海市规模以上企业总产值的19.2%。长三角地区汽车工业增加值在全国占比高达31.2%。在上海及周边区域，聚集着规模较大的零部件企业上千家，小微企业多达2万多家，仅上海地区就有17家上市汽车零部件企业，2020年总营收1773亿元。
关于集成电路制造。2021年上海全市工业增加值首次突破万亿元大关，达到1.07万亿元；上海的集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业总规模超1.2万亿元，同比增长超18%。上海在集成电路，人工智能，生物医药均位居全国第一。上海也是国内集成电路产业重镇，产业规模占全国1/4、拥有国内40%左右的产业人才、集聚超过700家行业重点企业。上海的集成电路的总规模已经突破了两千亿大关。
4月16日晚间，上海市经信委正式发布工业企业复工复产疫情防控指引（下称“指引”），指引包括企业落实主体责任、实施场所分区分类管理、强化企业员工管理、加强物流管理和防疫物资储备、做好应急处置预案和工作保障五大方面。据悉，工信部近日已派出上海前方工作组，推动重点工业企业稳定生产和复工复产，保障产业链供应链运转顺畅，集中资源优先保障集成电路、汽车制造、装备制造、生物医药等重点行业666家重点企业复工复产。
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然而，这还远远不够，上海距离完全的复工还有很长的路要走。从上海市经信委发布的“指引”来看，目前只强调了企业责任，对配合复工复产的各区政府、街道等只是提倡建议而非强制，这就带来一些问题，员工能否开到证明出小区？就算有企业开工，他们的物流怎么解决？各地方买账吗？吃喝住如何有效保障？同时员工在园区长期两点一线生活对身心健康也是一种考验。还有一个重要原因，供应链上牵涉的企业千千万万，分布全国各地，而目前上白名单的企业只有666家，开工后肯定会面临库存用竭情况，配件企业能否有效供给？
据媒体报道，“今天（4月18日）开始，上汽集团旗下上汽乘用车、上汽大众、上汽通用、华域汽车、安吉物流等整车、零部件和物流企业，重点瞄准人员保障、供应链保障、物流保障、封闭生产管理和防疫措施等领域，启动复工复产压力测试。”记者从上汽集团了解到，上汽复工复产的具体日期尚未确定，接下去会根据疫情走势、压力测试结果等情况，制定进一步复工复产的动态规划。上汽集团有关负责人此前对媒体表示，不仅是他们的整车厂进行压力测试，同时会带动一些核心零部件工厂进入压力测试。
被临港片区列为“必须复工的停产企业”——特斯拉，也进入复工节奏。有媒体报道，特斯拉已通知员工做好复工准备，复工后上海工厂产线先是一班制。封控前，特斯拉上海工厂是两班制，这意味着，一开始产能并不能拉满。如果顺利复工，特斯拉将会实行封闭式生产，安排大巴接员工返厂，封闭期间员工会吃住在工厂，并且定期进行核酸检测。此前，特斯拉计划复工过程并不顺利，3月16日、3月17日连续停产两天；3月28日起，特斯拉暂停上海超级工厂生产活动。特斯拉第二轮停产最初计划为4天，不过随后复产计划被取消。
还有一个重大挑战，当前各地出于疫情防控需要，封闭了多个高速路口。尽管国务院和交通部多次发文要求保障物流通道顺畅，但据媒体报道，除西藏（无高速公路收费站和服务区）外的30个省（区、市）中，北京、天津、山西、内蒙古、福建、山东、河南、湖南、海南、重庆、四川、贵州、甘肃、宁夏等14个省份已无关闭关停的高速公路收费站和服务区，目前还有16个省市区仍有关闭关停情况。
所以，复工复产之路可以说是任重道远。
刘鹤部署十项重要举措：让物流和供应链跑起来
4月18日，全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议在北京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并部署十项重要举措。会议要求，坚持以人民为中心，脑中要有全局。要关心群众和防疫人员生活和身心健康，改善物流从业人员工作生活条件并给予延期还贷等金融支持。要足量发放使用全国统一通行证，核酸检测结果48小时内全国互认，实行“即采即走即追”闭环管理，不得以等待核酸结果为由限制通行。
另外，会议表示要逐个攻关解决重点地区突出问题。要着力稳定产业链供应链，通过2000亿元科技创新再贷款和用于交通物流领域的1000亿元再贷款撬动1万亿元资金，建立汽车、集成电路、消费电子、装备制造、农用物资、食品、医药等重点产业和外贸企业白名单。
上周四，国务院联防联控机制综合组交通管控与运输保障专班已经对外公布了《重点物资运输车辆通行证》式样。要求对持有通行证的跨省份进出涉疫地区的货运车辆，要保障优先通行，有条件的地区设立专用通道保障持通行证车辆快速通行。
一些企业家担心5月无法复工 国家统计局回应
4月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍2022年一季度国民经济运行情况，并答记者问。
CNBC记者：我有两个问题。第一，关于就业。今年一季度新增职位比去年一季度有所下降，有没有分析为什么数字减少？有没有35岁以上人员的就业情况？第二，关于生产。刚才分享了一些生产的情况，受到最近防疫措施的影响，有一些企业家担心，如果到5月份没办法复工，对他们的生产会有一定影响，关于停产对经济的影响，您有什么评价？谢谢。
付凌晖：谢谢您的提问。您主要关心就业和疫情对生产的影响。今年以来，国际形势确实复杂严峻，国内疫情影响持续，对就业造成了一定压力。但是就业优先政策持续发力，助企纾困的力度也在加大，就业形势总体保持基本稳定。一季度，全国城镇调查失业率平均为5.5%，比上年同期略高0.1个百分点。其中，25-59岁的就业主体人群失业率为4.9%，与上年同期持平。
从月度走势看，全国城镇调查失业率有所升高，其中1月份和2月份升高主要是由于季节性因素，因为在春节前后求职人员换工作增加，会带来失业率有所上升。从一般经验来看，3月份以后随着换工作的人员陆续找到工作，城镇调查失业率会逐步下降。但今年3月份以来受国内疫情影响，部分人群就业难度增加，一些求职人员参加招聘也受到一定影响，城镇调查失业率有所上升。3月份，全国城镇调查失业率为5.8%，比上月上升0.3个百分点。这反映出企业的生产经营困难有所增加，就业压力有所加大。
尽管面临不少困难，但是我国就业保持稳定仍然具备较多有利条件。统筹疫情防控和经济社会发展会继续显效，疫情的不利影响会逐步得到控制。今年政府进一步加大减税降费，加大对实体经济的支持，有利于企业纾困发展，稳定就业岗位。同时，创业创新发展态势持续，也有利于促进就业岗位增加；加强职业技能培训和就业帮扶，也有利于就业市场供需的衔接。
下阶段，要充分利用好这些有利条件，统筹好疫情防控和经济社会发展，强化就业优先政策，推动减负稳岗扩就业，积极稳市场主体保居民就业，做好大学生和农民工等重点群体就业帮扶，促进就业形势保持稳定。
新闻多看点：
上海等地疫情是否影响今年经济增速？官方分析形势
国务院新闻办公室于2022年4月18日上午10时举行新闻发布会，介绍2022年一季度国民经济运行情况，并答记者问。
会上，澎湃新闻记者提问：近期，上海等省市社会经济生活受到疫情冲击。请问，国家统计局如何看待此轮疫情的影响？是否会影响今年经济增速目标的实现？
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖：今年以来，国际形势动荡不安，全球疫情扩散蔓延，地缘政治冲突加剧，外部不稳定不确定性加大，国内疫情散发多发，一些突发因素超出预期，经济下行压力有所加大。尽管存在这些不利因素，但在党中央坚强领导下，各地区各部门坚持稳字当头、稳中求进，科学统筹疫情防控和社会发展，加大稳增长力度，经济运行总体处在合理区间。
从下阶段走势看，虽然短期经济运行存在一定压力，但是从全年来看，我国经济保持平稳增长仍有不少有利条件。
一是消费恢复态势有望持续。尽管受近期疫情影响，消费增长受到了一定抑制，但是消费恢复态势不会改变，消费“压舱石”作用仍会显现。一季度，最终消费支出增长对经济增长贡献率是69.4%，仍然是三大需求中贡献最大的。随着疫情影响逐步得到控制，就业优先政策持续发力，将促进居民消费能力和消费意愿提升。同时，积极推动扩大新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费，推动线上线下消费深度融合，发展消费新业态新模式，加快农村消费市场提质扩容，也都会有利于消费持续增长。
二是投资拉动作用有望提升。今年以来，各地积极推进重大项目开工建设，带动投资较快增长。一季度，制造业投资同比增长15.6%，基础设施投资增长8.5%。随着我国支持实体经济发展力度不断加大，传统产业改造升级、新兴行业创新发展势头增强，将有利于带动产业投资增长。同时，围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资，也有利于投资扩大。
三是产业升级发展步伐加快。近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，强化战略科技力量，提升科技创新能力，加大企业创新激励力度，提高研发费用加计扣除比例，促进产业升级发展，效果不断显现。一季度，高技术制造业增加值同比增长14.2%，装备制造业增长8.1%，产业技术密集程度稳步提升。
四是绿色智能转型带动增强。随着我国绿色发展稳步推进，能源绿色低碳转型步伐加快，新能源产品需求扩大，传统行业节能降碳改造要求增加，将带动相关行业增长。一季度，我国新能源汽车、太阳能电池产量同比分别增长140.8%和24.3%。5G网络、信息技术、人工智能技术快速发展，也催生新的产业增长点。一季度，智能消费设备制造业同比增长超过10%。
五是对外开放红利继续显现。尽管国际环境复杂严峻，但总的看，世界经济仍在复苏，对我国出口产品需求仍会增加。我国出口企业在疫情条件下，适应外部需求变化的能力比较强，同时稳外贸政策持续发力，共建“一带一路”成效不断显现，外贸新业态快速发展，都有利于进出口增长。一季度，我国进出口同比增长10.7%，这是在上年高基数基础上实现的，也充分反映出外贸发展韧性。
六是宏观经济政策不断显效。今年以来，面对复杂局面，各地区各部门深入贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告部署，坚持稳字当头、稳中求进，积极出台有利于经济稳定的政策，加大对实体经济支持。加大市场保供稳价，尤其是针对近期经济下行压力增大，将进一步加大宏观政策实施力度，靠前安排和加快节奏，积极帮扶市场主体，保障粮食和能源安全，维护产业链供应链稳定，兜牢民生底线。随着政策效果逐步显现，将促进经济平稳运行。
总的看，我国产业体系全，超大规模市场空间广，改革开放红利多，经济治理能力强，能够有效应对各种风险挑战。从全年看，我国经济有望保持恢复发展态势。当然，对当前面临的问题要高度重视，按照党中央、国务院决策部署，继续统筹好疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策实施力度，全力稳定宏观经济大盘，努力实现全年预期目标任务。
(资料来源于国家统计局、上海市经信委、21世纪经济报道、新华社等)
