财政部副部长许宏才 澎湃新闻记者 周頔 摄
3月23日，在国务院新闻办举行的增值税留抵退税国务院政策例行吹风会上，有媒体提问：今年《政府工作报告》提出2022年要实施新的组合式税费支持政策，我想问的是，实施新的组合式税费支持政策的具体安排和主要特点有哪些？
财政部副部长许宏才表示，2022年实施新的组合式税费支持政策，主要有以下四个特点：
一是退税减税总量历史最高。今年退税减税总量约2.5万亿元，其中主要的措施是留抵退税，规模约1.5万亿元，直接为市场主体提供现金流，有效缓解企业资金压力。
二是强化精准性。一方面，保持政策的连续性和稳定性，继续精准聚焦支持制造业高质量发展、增强小微企业和个体工商户发展活力。另一方面，采取针对性政策举措，精准帮扶特殊困难行业企业。
三是突出组合式。今年政策既有阶段性措施，也有制度性安排；既有普惠性政策，也有特定领域帮扶举措；既有中央统一出台政策，也有地方依法自主施策；既有退税，也有减税、免税、缓税等多种支持方式。多种政策工具协同组合形成更大合力，提升政策效能。比如，对企业加大增值税留抵退税力度与提高研发费用加计扣除比例政策双向发力，促进制造业企业设备更新和技术改造，推动产业转型升级。
四是政策发力适当靠前。 一方面，靠前公布实施，年初以来已经迅速出台了20多项税费支持政策，尽早让市场主体享受政策红利、提振信心。另一方面，靠前退还留抵税额，加快留抵退税进度，该退的税款能快退的尽量快退，及时帮扶企业渡难关、复元气。
许宏才表示，下一步，财政部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以更扎实的举措、下更大的力气实施好组合式税费支持政策，确保各项政策措施落实到位，让市场主体收获满满的获得感，保持经济运行在合理区间，稳定宏观经济大盘。
