美国和欧洲多国就俄罗斯对乌克兰军事行动而进行的单边制裁措施已经实施多轮,目前已经令西方国家的海鲜行业叫苦不迭。由于对俄经济制裁使鳕鱼和螃蟹等关键海产品更难获得,海鲜行业正在应对价格上涨、供应链中断和加工厂工人失业带来的不利影响。专家警告,普通消费者将为制裁带来的产品价格上涨埋单。
对俄经济制裁令西方国家海鲜行业叫苦不迭
据美联社3月31日报道,美国总统拜登本月11日宣布对俄罗斯的新一轮经济制裁措施包括取消俄罗斯贸易最惠国待遇,禁止从俄进口海产品、伏特加、钻石等产品,把美国对俄禁止投资领域扩展到能源产业以外等。欧盟和七国集团(G7)成员国也在同一天宣布对俄实施新的经济制裁措施。七国集团成员将各自寻求取消俄罗斯的贸易最惠国待遇。
美国总统拜登宣布对俄罗斯实施经济制裁
南都记者了解到,联合国粮食及农业组织2020年发布的报告显示,俄罗斯是世界上最大的海鲜生产国之一,也是第五大野生鱼类生产国。虽然俄罗斯不是美国最大的海鲜出口国,但它在鳕鱼(注:美英等国偏爱炸鱼和薯条所使用的原材料)出口方面处于世界领先地位。
俄罗斯也是螃蟹和阿拉斯加鳕鱼的主要供应商,广泛用于美欧国家快餐三明治和鱼条等加工产品。禁止从俄进口海产品的影响已经让美国沿海地区感受到“寒风阵阵”,专家表示这种影响未来也可能会波及全球范围。
美国缅因州首当其冲。根据联邦政府统计数据,2021年有超过5000万美元的俄罗斯海鲜产品通过缅因州最大城市、缅因湾岸的波特兰过境。“如果你从俄罗斯采购鳕鱼,那将成为大问题,”缅因州戴南斯港的克莱德新鲜捕捞市场老板格伦·利比 (Glen Libby) 说,“那真是一团糟,我们会看看结果如何。”
美国缅因州波特兰鱼类交易市场的鳕鱼
数据显示,从2020年1月1日到2022年1月31日,俄罗斯向美国出口了超过2800万磅(1270万公斤)的鳕鱼。而欧盟和英国都严重依赖俄罗斯的海鲜。在日本,海鲜价格已经在飙升,因为这个主要的海鲜消费国也加入对俄罗斯的经济制裁。
在英国,店主和消费者都在为海产品价格飙升做准备。由于能源成本飙升和食品价格上涨,英国10000多家炸鱼薯条店已经承压,而对俄制裁可能面临数十年来最严重的打击。
英国全国爱鱼联合会主席安德鲁·克鲁克(Andrew Crook)本月早些时候表示,早在俄乌发生冲突前,他就预计英国三分之一的炸鱼薯条店将倒闭。“如果鳕鱼的价格再涨得更高,我们就真的陷入了困境。”
鳕鱼是美英等国炸鱼和薯条所使用的原材料
3月中旬,英国对俄罗斯白鲑征收的关税上调了35%,包括薯条店主食鳕鱼和黑线鳕。“炸鱼和薯条是英国的一种文化标志,如果看到供应链中断而无法生产的情况发生,那将是一种耻辱,”克鲁克在接受英国独立电视台(ITV)采访时表示。
美国波特兰缅因湾研究所海岸和海洋经济实验室负责人德永佳苗(Kanae Tokunaga)博士说,美国消费者最有可能感受到对俄制裁导致的鱼价和可获得性产生的影响。“因为海鲜是一种全球性商品,即使它们不是在俄罗斯收获的,你也会注意到价格的上涨,”她说。
在美国,一度生机勃勃的大西洋鳕鱼渔业,面对几十年来的过度捕捞和环境变化而陷入困境,现在对外国鳕鱼严重依赖。20世纪80年代初,位于新英格兰的美国渔民每年将超过1亿磅(4540万公斤)的鳕鱼带到码头,但2020年的捕获量不到200万磅(90万公斤)。
支持制裁俄罗斯的美国民主党参议员埃德·马基(Ed Markey)说,马萨诸塞州的海鲜加工商担心禁止进口俄罗斯产品会导致工作岗位流失。今年2月,马基在参议院表示:“我从家乡的海鲜加工商那里听说,他们担心立即禁止进口的新禁令可能会对他们的劳动力产生突然影响,其中包括上千名海鲜加工行业的工人。”
海鲜加工行业的工人面临失业
缅因州大学海洋科学学院研究助理教授沃尔特·戈莱特(Walt Golet)说,对于以炸鱼和薯条为主食的美国生产商来说,缺乏俄罗斯鳕鱼可能意味着转向其他外国进口来源。“我们或许能从挪威、加拿大引进更多,”戈莱特说,“但这实际上是由这些进口商品的价格推动的。”
业界人士和专家警告,普通消费者将为西方对俄单边制裁带来的产品价格上涨埋单,而且,如果形势一直恶化,全球的消费者都会感受到产业链供应链不畅而推高价格的负面影响。
南都记者 史明磊