中巴关系不会因巴基斯坦的政府更迭而动荡。
▲4月11日,夏巴兹·谢里夫(右)在伊斯兰堡宣誓就任巴基斯坦新一任总理。图/新华社
当地时间4月11日下午,巴基斯坦国民议会(议会下院)在首都伊斯兰堡举行总理选举,穆斯林联盟(谢里夫派)主席夏巴兹·谢里夫成为新一届巴基斯坦总理。
4月12日,中国外交部发言人赵立坚表示,中方对夏巴兹·谢里夫当选巴基斯坦总理表示祝贺。他说,中巴是全天候战略合作伙伴,两国关系坚如磐石,牢不可破。中方期待同巴方携手努力,赓续传统友谊,深化全方位合作,高质量共建中巴经济走廊,打造新时代更加紧密的中巴命运共同体。
从不信任弹劾到新总理上台
事情的变化始于4月3日。这天巴基斯坦国民议会副议长以“违宪”为由,发起针对前总理、正义运动党领导人伊姆兰·汗的不信任弹劾。后者随即宣布解散议会,试图阻挠不信任案,并指责反对派联盟“违宪”,称美国“幕后操纵”“阴谋颠覆政府”。
4月7日,巴基斯坦最高法院作出裁决,称伊姆兰·汗通过解散议会阻挠对自己不信任动议“违宪”,议会解散无效。而重新召开的议会,最终在4月10日以174票赞成的微弱优势,使伊姆兰·汗成为巴基斯坦历史上首位遭国民议会罢免的总理。
4月11日下午的投票结果与一天前的不信任动议表决如出一辙:夏巴兹·谢里夫同样在342票中赢得了174票,以微弱优势成功当选。
穆斯林联盟(谢里夫派)与第一人口大省旁遮普省政治世家谢里夫家族关系深厚。夏巴兹·谢里夫的哥哥纳瓦兹·谢里夫曾三任总理,夏巴兹本人则长期担任旁遮普省首席部长(省长)。
拥有155席位的原议会第一大党正义运动党旋即宣布该党全体议员退出议会,伊姆兰·汗发表公开讲话,号召支持者走上街头,反对“外国势力强加的骗子政府”。
▲巴基斯坦前总理 伊姆兰·汗。 图/IC photo
“外国势力颠覆”还是“内部阵脚不稳”?
正义运动党和伊姆兰·汗坚持认为,是美国为首的“外国势力”一手促成了这次巴基斯坦史无前例的不信任弹劾事件。
但更多分析家认为,“外国势力颠覆”不是其垮台的主要原因,“内部阵脚不稳”才是关键。
伊姆兰·汗自2017年当选以来,巴基斯坦经常账户赤字高企,通胀居高不下,经济和社会动荡不安。2022年3月,巴基斯坦核心通胀率达到创纪录的12.70%,卢比汇率则在弹劾案前一周创下历史新低。
而政府对此束手无策,只得一再大幅加息,此举不仅进一步加剧了企业负担,也激化了政府与工商业界的矛盾。
▲4月12日下午,巴基斯坦新总理夏巴兹·谢里夫在总理府会见中国驻巴使馆临时代办庞春雪。图/中国驻巴基斯坦大使馆官方微信公众号
中巴关系不会动荡
尽管一些分析家和国外舆论认为,夏巴兹·谢里夫政权上台后将转而“亲印、亲美”,但绝大多数知情者认为“这是不可能的”。
自建国以来,巴基斯坦始终希望和美国保持良好关系,但绝大多数时候美国出于自身利益考量,将美印关系置于美巴关系之前,这一点在美国从阿富汗完全撤退后变得有过之无不及。只要美国这一基本战略不变,巴基斯坦任何一届政府恐怕都难以和美国走得更近一步。
印巴间矛盾根深蒂固,且是基于地缘政治和战略层面的“原则性矛盾”。尽管莫迪政府在伊姆兰·汗被弹劾后发表了“期待性”讲话,但在印度不放松诸如克什米尔问题等关键性分歧立场的前提下,巴基斯坦任何一届政府都不敢谋求和印度“暖化关系”。
事实上,伊姆兰·汗当选之初的确作出了一些改善双边关系的姿态,印方也曾对其寄予厚望。但好景不长,随着克什米尔争端加剧,一切都又“回摆”至老样子。
此外,一些人担心中巴关系会否因巴基斯坦的政府更迭而动荡,恐是杞人忧天。
夏巴兹·谢里夫当选后首次公开演讲中,将重点放在“改善经济”和“工作、工作、工作”的内政口号上,并大谈“促进和发展中巴传统关系”。
他的哥哥纳瓦兹·谢里夫掌权期间,中巴关系发展迅速,夏巴兹·谢里夫在旁遮普省首席部长任上也是中巴经济走廊的积极推动者。
巴基斯坦的地缘政治死敌是更为强大的印度,而中国则是最强大、最可靠的近邻强援,因此历史上巴基斯坦政府更迭几乎不会影响双边关系。
巴中友谊的最根本纽带是共同战略利益,对巴方而言则是印度在卧榻之侧。这一点不变,大局就不可能发生撼动。
撰稿/陶短房(专栏作家)
编辑/徐秋颖
校对/陈荻雁