学籍变更、重新划片……成都多部门联合出台“公参民”学校转公指南
4月12日，成都市教育局、中共成都市委机构编制委员会办公室、成都市民政局联合印发《成都市“公参民”学校转设公办学校工作指南》（以下简称《工作指南》），就全市“公参民学校”如何转设公办学校的具体流程和操作细则等进行了明确。
红星新闻记者通过梳理发现，《工作指南》中提到了诸多在转设过程中值得关注的细节，比如如何招生？教育主管部门将根据“民转公”学校所在片区适龄儿童人数、学校分布和规模、交通状况等因素，划定招生区域，纳入直属公办学校招生流程，同时为改制学校在校学生办理学籍变更手续。又比如教师何去何从？《工作指南》明确教职工将与改制学校终止劳动关系，与“民转公”学校签署劳动(劳务)合同、确保教职工劳动关系、社保、公积金的连续性。
改制学校将同步办理登记和注销手续
根据《工作指南》，经属地政府批复或会议决议，同意符合条件的“公参民”学校改制为公办学校（以下简称改制学校），移交属地教育主管部门统一管理。
具体转设流程分为三步：
第一步开展风险评估，即教育主管部门按照《四川省教育系统重大决策舆情风险评估办法》《成都市社会稳定风险评估实施办法》等要求，开展社会稳定风险及舆情风险评估，制定预案，报属地政法部门和市教育局备案。
第二步通过改制决议，改制学校召开理事会，通过改制决议并成立清算组（由7人以上单数组成，校长任组长。除校长、党组织负责人、教职工代表、会计主管人员、法律顾问、会计师事务所审计代表外，其余组员由教育主管部门和举办者委派）。
第三步分类登记/注销，根据改制学校登记机关不同，同步办理登记和注销手续。
教职工将确保劳动关系、社保、公积金的连续性
教育主管部门将根据“民转公”学校所在片区适龄儿童人数、学校分布和规模、交通状况等因素，划定招生区域，纳入直属公办学校招生流程；同时为改制学校在校学生办理学籍变更手续。
教职工将与改制学校终止劳动关系，与“民转公”学校签署劳动(劳务)合同，确保教职工劳动关系、社保、公积金的连续性。教育主管部门还将协助改制学校转移党组织隶属关系、启动基层党组织换届改选工作。
改制学校将足额预留盖有学校印戳的毕业证书
民办非企业单位如何注销？《工作指南》明确，首先将组织财务清算，举办者未缴足开办资金的，应在清算前补足。
清算组完成清算后制作《清算报告》，经理事会审议通过后报教育主管部门备案；改制公告期满(6个月以上)后，向属地教育审批部门提交终止办学申请、《财务清算专项审计报告》，上缴许可证正、副本。
改制学校的法定代表人在属地教育审批部门批复终止办学后15日内，向原登记机关提交《注销登记申请书》、终止办学批复、理事会会议纪要等办理注销登记，上缴《民办非企业单位登记证书》正、副本。改制学校足额预留盖有学校印戳的毕业证书和在校学生档案资料后，到原登记机关及具有公章刻制业特种行业许可证的企业销毁印章。
附：成都市“公参民”学校转公指南
红星新闻记者 张瑾 许雯
编辑 谭王雨
