周游
秋风起，秋意浓，这是万物成熟的时节，这是收获喜悦的季节。
驱车城东南，处处可以聆听到雨花奋进的足音：工厂车间里智能生产线上，一只只灵活的机械手取代大量人工操作，快速地生产出一件件智慧产品；自贸区雨花区块里，一站式体验非洲风情已成现实，万品入湘、湘品出海的开放大潮浩浩荡荡，雨花敞开怀抱拥抱世界；曾经的传统商圈里，一次轰轰烈烈的“二次创业”正在上演，东塘工程技术创新智谷即将崛起，朝着五年千亿目标迈进，成为雨花科创的闪亮新名片……
碧波流淌圭塘河畔，映入眼帘的是“晴空一鹤排云上”的如画风景，动人心魄的是“枫叶经霜红更好”的奋斗内涵。
从“建设财富、品质、幸福雨花，打造中部领先、国内一流的现代化强区”，到“立足中部领先，迈向全国十强”，再到“贯彻‘三高四新’战略，践行‘四个争当’使命”，近年来，从全省率先到中部领先，雨花区勇当排头兵，一步一个脚印，朝着建设全国一流强区的目标砥砺奋进。
16日，党的二十大胜利开幕，雨花大地上，新一轮高质量发展的奋进号角已经吹响。
“习近平总书记指出，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！”雨花区委书记刘素月表示，雨花区将深入学习贯彻二十大报告精神，将其落实到大力实施“强省会”战略，推动雨花高质量发展的具体实践中，以更坚定的信心、更昂扬的斗志、更踏实的作风，用实绩书写贯彻落实二十大精神的生动篇章！
“二十大报告指出，发展是党执政兴国的第一要务。”雨花区委副书记、区长黄军其表示，雨花区将迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力实施“强省会”战略、推动长沙高质量发展贡献更大力量。
加快推进制造业高质量发展
第二产业占经济总量50%以上
时间是忠实的记录者。恰如作家余世存《时间之书》所说：“年轻人，你的职责是平整土地，而非焦虑时光。你做三四月的事，在八九月自有答案。”
顶住经济大环境和疫情影响双重压力，2022年，雨花仍旧取得不凡成绩：6月，壹城经济咨询中心（壹城智库）发布《中国市辖区高质量发展报告2022》，雨花区由去年的15位首次迈入前十强；7月，赛迪顾问城市经济研究中心发布《2022年中国城区经济高质量发展研究报告暨2022赛迪百强区》榜单，雨花区居第13位，领跑中西部城区。
取得的成绩，可以在过去的部署、实施中找到缘由和伏笔；高质量的未来，可以在当前的部署、实施中找到逻辑与格局。“十三五”期间，雨花区地区生产总值在全省率先迈上2000亿元台阶，稳居中部城区第一。从激烈的区域竞争中脱颖而出，先进制造业创新发展成为雨花稳步进阶的秘籍。据统计，去年雨花区经济总量达2360亿元，其中以制造业为主的第二产业占到了50%以上，规模工业增加值增长14%。
刚刚过去的国庆节，中轻长泰（长沙）智能科技股份有限公司的车间里仍是机器轰鸣，人来人往。位于雨花经开区的这家企业，是国家重点支持“专精特新”小巨人、国家绿色制造系统解决方案供应商。“顾不上休息，订单排到了两三年以后。”该公司副总经理屈辉说，因为加班加点忙生产、赶订单，国庆长假生产线一如既往的繁忙。
作为雨花区发展先进制造业的主战场，近年来，雨花经开区聚焦新能源汽车及零配件的主导产业和人工智能及传感器（含数控机床）的“一车一人”产业格局，引进培育各类企业2000余家，产业产值年均分别实现增长20%、23%。园区规模工业从零到100亿元用了8年，从100亿元到200亿元用了5年，从200亿元到近400亿元只用了3年，2021年突破500亿元，为雨花先进制造业发展写下了浓墨重彩的一笔。
一方面，精准的产业定位为园区腾飞发展奠定了基础，另一方面，政府积极服务，主动引导激活产业发展潜力，帮助企业赢得更广阔的市场。
“企业发展有什么困难？对帮扶政策还有什么疑问？公司经营、要素保障、营商环境方面有什么需要我们帮助？”揣着笔记本，联企干部走进企业，一线倾听诉求，现场解决问题，在雨花区已成习惯和常态。
在今年1月15日的经济工作大会上，雨花区下发《雨花区强产业“三帮三促”实施方案》，力促产业兴旺、经济增长。4月18日，雨花区“加码”发布《雨花区“三帮三促”纾困暖企行动方案》，播撒政策“及时雨”，为市场主体纾困赋能。9月29日，雨花区又启动“守一线、保平安、促发展”专项行动，通过领导全面下沉一线、干部全面下沉一线、阵地全面下沉一线等，协同推进各项工作，助推经济社会高质量发展，迅速掀起纾困暖企、大抓发展的工作热潮。
与此同时，雨花区还在全省率先探索“支部建在链上”的做法，建立了新能源汽车及零配件产业链、人工智能及传感器产业链两个产业链党支部，目前已经发展成为党委，涵盖上下游企业500多家、党员人数700余名，占到园区党员总数的70%以上。得益于产业链党组织的带动，近五年来，园区党组织从36个增加到113个，园区企业非公党建成效显著。党建强则发展强，这一规律在园区企业也得到了印证——比亚迪荣获湖南优秀基层党组织、湖南省两新领域标杆党组织；晓光模具获评长沙市标杆引领先进基层党组织。
追求、抵达、再出发，雨花人向先进制造业高地攀登的脚步不会停歇。
加快推进自贸区建设
打造5.17平方公里开放试验田
8月30日，由《环球时报》社主办的第二届中国城市高质量发展与国际合作大会在北京举行。大会发布了《中国城市高质量发展评估报告》。自贸区雨花区块荣获“2022高质量发展十佳园区”称号，是全省唯一获此殊荣的园区。
发展的高质量，有数据为证。自贸区雨花区块面积仅5.17平方公里，不足全省自贸试验区面积的5%，却承担了省、市自贸区建设“中非经贸深度合作先行区”“内陆地区高端现代服务业中心”两大战略任务，承接了长沙片区113项改革事项中的96项。其中，高桥区块更是凭借0.6平方公里的占地面积承担起打造中非经贸深度合作先行区和国内国际双循环领先区的重任，成为第二届中非经贸博览会唯一分会场。
发展的高质量，需要创新务实的举措支撑。构筑对非贸易大平台，打造非洲非资源性产品集散交易中心，形成咖啡、坚果、芝麻等10条非洲非资源性产品产业链；成立中非经贸企业孵化中心，吸引108家对非龙头企业入驻；建成中非经贸合作促进创新示范园，高标准打造中非经贸博览会常设展馆，推动非洲产品精彩展示；中非直播电商孵化中心亮相，成为全国第一个开展中非直播带货的专业直播基地。强调“首创性”探索，易货贸易试点、市场采购贸易风险补偿机制、中非经贸专业研究机构……两年来，雨花区块打造十大“首创性”制度成果，让体制机制创新的光芒闪耀在中非经贸合作的各个环节。
发展的高质量，需要坚实有力的平台赋能。自贸区雨花区块重点打造了“三中心，一平台”，非洲资源性产品集散交易中心内，坚果、咖啡、可可三个子中心已建成运营，去年实现交易额148亿元；中非经贸企业孵化中心已引入超粮、京度等对非龙头企业和商协会108家，培育中小企业102家，帮助23名留学生成功创业；中非经贸综合服务中心引入全国首个中非经贸专业研究机构——湖南省中非经贸合作促进会，下设咨询、驻地、法律、外贸等10大服务中心，设立了一站式全程代办服务中心和24小时政务自助服务厅，为企业提供全方位管家式服务。此外，还建设了中非金融服务平台，为中非经贸保驾护航。
如今，来自肯尼亚的鲜花最快14小时就能运抵长沙；非洲青年足不出户就能买到中国各类产品；埃塞俄比亚、乌干达的咖啡正成为长沙市民的新消费选择……来自非洲的吉光片羽，从大洋彼岸各个角落翩然而至，让相遇变成一场约会。随着中非经贸深度合作不断推进，自贸区雨花区块不仅成为市民一站式体验非洲风情的目的地，更成为中非友谊“结交一言重，相期千里至”的生动见证。
“很高兴看到在中国中部的湖南长沙落成了第一个毛里求斯馆。欢迎湖南人民探索毛里求斯，欢迎湖南企业家了解毛里求斯的经贸与投资潜力。”7月28日下午，15个非洲国家的29名驻华使节走进自贸区雨花区块，毛里求斯商务参赞西萨古尔·汉斯博士在留言板上深情寄语。8月，由毛里求斯经济发展局上海代表处惠赠的一艘来自毛里求斯的“友谊小船”驶到了自贸区雨花区块。这份充满情谊的礼物，不仅是对中毛两国之间深厚友谊的真实诠释，更是对现阶段中非经贸合作领域的认可和褒奖。
事实上，自贸区雨花区块不只有中非经贸园，它的区域面积覆盖了高铁新城版块。4.54平方公里的高铁新城，是全国唯一包含高铁枢纽站且为特等站的自贸试验区，有着临铁、临空的独特交通地理和人流带动优势。
与世界同步和接轨，并不只是一句口号。2021年，自贸区雨花区块完成外贸进出口总额127.75亿元，增长100%，其中对非贸易7.7亿元，增长24倍。今年1至9月，自贸区雨花区块预计完成外贸进出口额102.6亿元，同比增长74.67%。其中对非贸易预计20.5亿元，同比增长50倍以上。
从一杯咖啡，看见非洲文化的缩影；从自贸区雨花区块，看见中非双向奔赴的未来。
加快推进科技创新实力提升
高新技术企业数量10年翻10倍
高清面板是否有瑕疵，1.5亿像素镜头一扫即知，3微米级别的屏幕缺陷也难逃“法眼”；360度测量用高清镜头由内而外给高端装备全面“体检”；国内首支全画幅变焦电影镜头打破欧日品牌垄断……在雨花经开区的“小巨人”企业长步道，凭借一个个“首创”产品，不但使得“让中国镜头看遍世界”不再是个遥不可及的梦想，更开创了国内市场每五颗标准工业镜头就有一颗是“雨花造”的新局面。
“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”近年来，雨花区共培育出各类专精特新“小巨人”企业45家，其中，国家级11家，省级23家，市级11家，为全区经济高质量发展提供了源源不绝的动力。
没有国家级园区，没有“双一流”高校，在科技创新的大潮中，如何突围？如何做大、做强、做优？雨花区以生动的实践证明，唯有实事求是、发挥优势，才是制胜之道。
东塘曾是长沙的第二商圈，更享有“长沙的西单”的时尚美誉。但鲜为人知的是，该片区的设计院所之多、设计领域之广、设计实力之强，国内罕见。以东塘广场为圆心，1公里为半径的范围内，有上十家国内一流设计企业；泛东塘片区有设计企业近百家，涵盖电力、交通、建筑、市政、水利、矿冶、化工、医药、林业等各领域。
以工程建筑和设计企业为例，雨花区云集了相关企业1370余家，工程建筑业产值达到2556亿元，占全市的三分之一、全省的五分之一，工程设计业营收达到216亿元，占全省的三分之一，呈现出“工程设计于斯为盛”的繁荣景象。
如何聚合优势，释放动能？今年6月，雨花区在东塘正式启动中部（长沙）工程技术创新智谷建设，整合辖区央企、国企等工程技术资源，旨在发挥头部企业引领作用，构筑企业合作互补的新平台，着力形成“1+3+9+N”产业发展体系，力争在5年内实现千亿产值规模，带动万亿产业链集群发展，成为工程技术产业集聚发展的新引擎。
为了进一步提高政府资金使用效率，加快科技成果有效转化，促进各类科技成果落地运用，雨花区还发起设立了市场化运营的科技创新产业投资基金，基金规模5亿元，专项用于拓宽各类工程技术及科技创新项目融资。今年，雨花区在原有基础上，进一步升级了《促进经济高质量发展扶植奖励办法》，设立了科技创新奖、科技平台奖、高新企业奖，预计兑现1亿元以上。
科技创新，没有“休止符”，只有“催战鼓”；没有“暂停键”，只有“快进键”。
4月发布的“赛迪创新百强区（2022）”榜单上，雨花区居第21位，领跑全省。数据显示，2013年以来，雨花区高新技术企业数从46家增长到478家，技术合同成交额从不到1000万元增长到2021年底的159.39亿元；全社会研发（R&D）经费投入总量从2.5亿元增长到 40亿元；各级创新平台数量从十几家增长到77家；高新技术产业增加值占地区生产总值比重从13.8%增长到40.25%。
一切伟大成就，都是接续奋斗的结果；一切伟大事业，都需要在继往开来中推进。站在新起点，展望前路，雨花豪情满怀！
