云浮云城区驶入高质量发展“快车道”。图为日新月异的云城中心城区。区伟东 摄
巍巍南山下,清丽明净的南山森林公园草木葱郁、游人如织;层层山峦间,金晟兰、东海、衍生、中智药业等一批优质企业相继落户;城区之中,一批“瓶颈路”“断头路”先后贯通,城市交通四通八达……
云城毗邻粤港澳大湾区,是云浮市政治文化中心。近年来,云城区认真贯彻落实省委、省政府“1+1+9”工作部署和云浮市委“一二三四五六”的发展思路,围绕云浮市委赋予云城的目标定位,积极提升中心城区首位度、聚力打造云浮都市圈。
这十年,云城经济社会高速发展。云城区地区生产总值突破200亿元,总投资150亿元的金晟兰优特钢项目成功落地并投产。这十年,民生答卷暖人暖心。全区2.16万人口的分散式供水问题得以解决,实现了农村集中供水全覆盖;市体育公园(一期)以及丰收、金山、天马、金凤凰等一批社区体育公园建成使用。
踔厉奋发、笃行不怠、勇毅前行。云城区坚持一体推进园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”,稳步推进重大项目,加快补齐民生短板,全面增强与“首位度、都市圈”相匹配的核心功能。
●杨再佳 刘俊杰
党建引领
激活高质量发展动能
在云城街道金龙社区,“三横四纵五共”社区治理体系正逐步完善,唱响决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的高效治理和美家园的协奏曲。这是云城区打造全市基层治理的“金龙样板”。
云城区始终把坚持抓基层打基础作为固本之举,持续实施基层党建三年行动计划,进一步深化“网格化+清单式”管理模式,全力推进党建引领“多网合一”工作,以党建赋能“微服务”,切实解决群众“微建议”3500多项,开展各项群服务活动2200多次,基层治理水平和群众获得感实打实地提升。在重点项目、道路贯通和疫情防控等方面,建立临时党支部(党小组)700多个,推动全区2000多名在职机关党员常态化到村(社区)领岗践诺为民服务,6000多名农村党员活跃在乡村服务一线阵地,打造了前锋罗坪村、南盛镇枧岭村等一批党建引领产业强村。
云城区始终把锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍作为推动经济社会高质量发展的强劲力量,自觉践行区委“五个坚持”“六个表率”,鲜明树立起“实干实绩”导向,推动优秀干部资源向重点领域聚焦,注重在项目攻坚、疫情防控等一线领域识别培养使用干部。大力践行“一线工作法”,激发全区上下形成你追我赶、争先进位、干事创业的生动局面,推动各项工作呈现重点突破、多点开花、整体提升、全面向好的良好态势。
产业支撑
重大项目建设稳步推进
在云城区腰古镇广东金属智造科技产业园内,广东(云浮)万洋众创城项目一期建设正加快推进。该项目是云城区深入实施创新驱动发展战略,促进区内产业加快转型升级而引进的重大平台项目。项目建成后将大大提高节约集约用地效率,有效破解招商引资用地难问题。
重大项目为推进产业升级、完善城区基础设施、提高民生福祉注入新动能。
多年来,云城区切实增强谋项目、抓产业、促发展的责任感和紧迫感,聚焦园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”,锚定市委全力打造三个千亿级产业集群和加快建设超百亿园区的目标任务,大力推进“五大园区”建设,优化园区布局,加快构建金属智造、现代南药、花卉等特色产业链条,全力推进市委“东融湾区”策略实施,对接珠三角、融入大湾区,高水平建设一批大湾区产业协作基地。
江罗高速云城段、汕湛高速云城段建成通车;云城区省级南药产业园顺利通过省级验收,云城区国家现代农业产业园成为全省第一个提前一年完成创建任务并通过认定的产业园,创建工作经验获全省推广;2021年,全区48个重点建设项目完成投资111.30亿元,完成年度投资的107.43%;总投资150亿元的金晟兰优特钢项目(一期)已竣工投产,二期(一区)进入试投产阶段。
民生为本
惠民答卷更有厚度
路面平坦宽阔,路标和防护栏杆一应俱全,交通标志标线醒目鲜明。在云城区富民路北段,连接国道G324路段已经接通。富民路北段是连接金山大道和国道G324路段的重要干道,该路段贯通后,将大大改善城北片区群众的交通出行现状。
“瓶颈路”“断头路”既是城市路网体系的短板,也是市民出行的堵点。云城明确提出“贯通‘瓶颈路’,提升首位度,建设都市圈”,领导分片包干,啃最难啃的硬骨头。云城区先后贯通了浩林西路、东方路、金山大道南段等一批“瓶颈路”,完成了广昆高速云浮东出入口扩建提升工程、国道G324路段(云城段)、世纪大道道路升级改造等交通项目建设,正在全力配合做好深南高铁、广佛肇云高速公路、广梧高速云浮西出入口互通立交、G324国道改线等重大交通基础设施建设,不仅畅通了道路,更畅通了民心。
城市路网体系建设是云城惠民答卷越写越厚的缩影。近年来,云城坚持把民生改善与经济社会发展同规划、共部署、齐推进,民生投入连年攀升,城市品质日益提升。
在教育方面,云城教育投入资金从2016年的4.35亿元增长到2020年的7.79亿元;成功创建全国义务教育发展基本均衡区、全国中小学校责任督学挂牌督导创新区、省教育强区、省推进教育现代化先进区。在医疗方面,卫生健康投入从2016年的1.89亿元增长到2020年的2.88亿元,云城区人民医院成功创建二甲医院,全面完成乡镇卫生院规范化建设工作。截至目前,建成云城区居家养老服务中心(站)等25个,中心城区为老服务100%覆盖。万人拥有公共文化设施室内面积达1130平方米,全区所有村(社区)综合性文化服务中心实现全覆盖。
一线案例
补短板固优势
都市圈建设如火如荼
党的十八大以来,云城经济社会高速发展,民生答卷暖人暖心。回望过去,40多万人民在征途中留下足迹,在赶考中书写答卷,在磨砺中收获喜悦,在奋斗中感受幸福。
安不忘危,兴不忘忧。云城作为云浮市中心城区,在全市的首位度、集聚度、美誉度、认可度仍然不高。
“环境就是生产力。”“没有营商环境就没有中心城区的首位度。”在2022年云浮市优化提升营商环境大会上,云城区委书记叶伟光的讲话掷地有声,作出了云城区提升优化营商环境“领导表率”牌、“诚信政府”牌、“民生保障”牌等“三张牌”承诺。
为进一步优化营商环境,提升中心城市首位度,云城区成立推进重点项目攻坚克难工作领导小组,一把手任组长,统筹推进影响云城营商环境、项目落地的难点堵点问题。成立云城区征地留用地历史遗留问题依法解决暨加快开发工作领导小组,一揽子统筹解决城区征地留用地历史遗留问题,树立责任政府、诚信政府、为民政府的良好形象。同时,从解决群众“急难愁盼”的身边事做起,明确提出“贯通‘瓶颈路’,提升首位度,建设都市圈”。
奋进新征程,勇担新使命。2022年,云城聚力在城市管理、城市扩容、繁荣城市经济上攻坚突破,全面补齐民生短板,保持经济运行在合理区间,确保社会大局和谐稳定,坚定不移拓宽云城经济社会高质量发展的战略新空间,全力以赴提升中心城区首位度,奋力建设云浮都市圈。
数读
●经济实力明显增强。地区生产总值突破200亿元,2013年至2021年,年均增长6.98%
●2016年至2021年,共引进项目117个,计划总投资567.87亿元;共实施重点建设项目267个,计划总投资1858.34亿元
●云城区省级南药产业园顺利通过省级验收,云城区国家现代农业产业园成为全省第一个提前一年完成创建任务并通过认定的产业园,创建工作经验获全省推广
●城区首位度显著提升。截至目前,建成智慧停车管理泊位5600多个,正在建设1400多个
●2017年至2021年,全区共增加学位27800个,今年9月再增学位2790个