□ 本报记者 晏培娟 薛诚
通讯员 周亮 刘斌
10月8日,记者来到句容市茅山风景区马埂村,村民们正在翻整反坡梯田下的土壤,“通过协商对接,江苏省农林职业技术学院将和我们共建30亩左右的示范园区,进行茅苍术、白芨、野生铁皮石斛等道地中药材的培育、研究,帮助村民发展壮大中药材产业。”该村党总支书记彭良言告诉记者,8月24日,镇江市委书记马明龙与政协委员、种植户代表、药企代表等围坐一堂,围绕如何发展茅山道地中药材产业进行专题协商,拓宽村民致富渠道。
广开言路听民意,协商议事推进基层治理、增进民生福祉的作用愈发明显。今年8月至9月,镇江集中组织开展民生专题协商议事月活动,各级政协累计开展协商议事活动200余场,参加委员数1500余人次,助推解决问题250余个。
“抓好协商议事‘金钥匙’,更好促进政治协商有效服务基层治理,推动‘有事好商量’常态长效,更好助力良政善治。”马明龙表示,镇江市委深入践行全过程人民民主重大理念,始终把政协工作摆在重要位置,让协商议事成为推动经济社会发展的“黏合剂”“助推器”,进一步将协商议事结果转化为群众看得见、摸得着的基层治理成效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
全域联动搭平台,
传递各方“好声音”
开发商代建绿地是城市公共空间重要组成部分,然而,部分代建绿地却随着项目交付、开发商撤出而成为“责任死角”。9月16日,在润州区七里甸街道办事处,镇江市财政局、住建局等职能部门代表以及街道、社区代表、公共绿地代建主体代表、居民代表把会议室坐得满满当当。各方通过讨论,就涉及地块权属确认、移交程序、接管机制等达成共识。
全程参与此次协商议事的镇江市市长徐曙海说,不仅要抓好代建绿地长效管理、加快健全代建绿地接管机制,还要举一反三、标本兼治,梳理城市地下管网、路灯等市政设施类似问题,为老百姓打造美丽宜居环境。
“基层协商议事会有着其他协调会、碰头会无法替代的优势,让民生难题的解决更有保障、更可持续。”镇江市政协委员郎倩说。为传递各方“好声音”,镇江市各级政协专门成立促进政协协商服务基层治理工作指导小组,推进政协协商向基层延伸。所有议题均报所在党组织审议通过,协商形成的成果报党委政府积极转化落实,更好架起党委政府与人民群众的“连心桥”。
丹徒区将协商议事活动搬到田间地头、工厂车间;句容市运用数字化方式,让百姓通过手机、网络电视参与协商议事;润州区积极发挥景区内开放式协商议事平台作用……1000余个协商议事载体推动“协商走出会堂”,让协商服务基层治理底色更实。
无调研不协商,
委员唱好“主角戏”
流经小区的“二夜河”淤堵严重,电动车“飞线”充电隐患大,文化广场设施不足……冒着8月高温,京口区政协组织省、市、区三级政协委员3次来到象山街道象山社区调研。“居民代表、政协委员、相关职能部门及单位负责人通过协商,达成建设惠邻、乐邻、睦邻‘三邻’和谐空间共识和实施方案。”社区党总支书记王长发告诉记者,现在“二夜河”畅通清洁,小区增设充电桩与健身设施,“睦邻亭”也整修一新。
“通过前期调研发现,成立网约车行业协会和行业党支部是全体网约车司机的心声。”“如何做好网约车行业安全防范及治安治理,不断提升网约车合规率?”8月17日,在镇江市政协社会福利和社会保障界别协商议事会上,政协委员们携手网约车司机代表,呼吁改进商业保险方案、出台激励政策,为“两新群体”提供更多暖心帮助。
调研实,选题才能抓得准。此次界别议事会召集人、润州区金山街道西津古渡社区党委书记史梅玲介绍,结合社区网约车司机集中的特点,政协委员组成调研组,开展5次商前调研,先后走访公安、交通、银保监等部门和保险机构,并与网约车司机召开座谈会,精准对接需求。
委员们听“民声”,专委会来呼应。今年,镇江市政协把341名市级政协委员全部编入专门委员会,市县两级专委会根据界别特色开展界别协商议事活动。“要充分发挥委员主体作用、界别优势,让专题协商更接地气、更有‘底气’。”镇江市政协主席郭建表示,坚持协商于民、协商为民,更加积极探索政协协商与基层协商的有效衔接,促进政协协商有效服务基层治理。
全程推动,
“议得好”更要“落得实”
“这些健身器材大家用着方便吗?”“对这个项目还有什么建议?”8月26日,在“推进滨江风光带体育公园建设和管理”专题协商议事会开始前,镇江市委副书记、市委统战部部长巩海滨来到毗邻长江、连接多个景区的滨江风光带,与休闲健身的市民沟通交流、征询建议,“要坚持事前问需于民、事中问计于民、事后问效于民。”
体育公园从无到有,政协委员在其中“穿针引线”。镇江市政协教卫体委主任任一鸣介绍,今年4月,镇江市政协教卫体委和体育界政协委员在调研中发现,滨江风光带附近群众对健身场地设施需求强烈,随后开展多场调研、协商,全程推动方案落地。如今,体育公园项目已完工,为市民增添了一座“幸福乐园”。目前,镇江市住建局和体育局以此案例为出发点,共同排出“口袋公园”等5个重点项目、20余个推荐项目,让居民们在家门口实现休闲健身。
协商成果,关键在于落实。伴随着丹阳市丹北镇道路提升工程、丹徒区宜城街道生活垃圾收集点建设等一批乡村振兴、城市管理等领域协商议事成果“出炉”,镇江市政协建立健全协商成果采纳落实机制,全程监督落实过程并对结果进行公示,以制度性安排推动协商议事融入基层治理更具实效。