2020年，总投资13亿元、位于盐南高新区境内的西伏河科创走廊正式投入使用，如今已入驻高校孵化器3个、入孵研发平台及科创企业40多家，西伏河机器人产业集聚区已招引落户机器人及相关企业近50家。2021年12月份，总投资17.9亿元、总建筑面积22.6万平方米的南科商务中心正式开工。
今年5月20日,刷爆盐城人朋友圈的数梦小镇D·A艺术街区惊艳亮相，开业三天接待游客超12万人次。从盐立方、欧风花街，到新弄里、中华海棠园，盐城市城南投资公司高标准推进项目载体建设，以实际行动助力区域经济社会高质量发展。
国企改革三年行动启动以来，公司党委秉持“生存要回归利润、机制要回归市场、发展要回归产业”理念，聚焦主责主业当先锋，在求“真”上动脑筋，在求“实”上下功夫，扎实推进各项改革部署落地生效，在产业布局调整、体制机制革新和内部管理变革等方面全面发力，改革取得多点突破。截至6月底，六大项25条改革任务全部完成，开启了由传统平台公司向市场化主体的华丽转身，公司高质量发展新活力持续迸发。
抓党建 引领改革发展破浪前行
近年来，在盐城市委、市政府，盐南高新区党工委、管委会的坚强领导下，坚持以新思想定向领航，认真落实从严治党主体责任，切实发挥党组织把方向、管大局、促落实作用，推动党建工作与中心任务深度融合，实现党建工作与公司发展同频共振、互促共赢，构建“大党建带动大发展”的新格局。
重大决策“把方向”。全面落实党委职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容，对涉及公司改革发展全局的重大事项，党委全程参与、严格把关，提升党委引领高质量发展的成效。第一时间出台《“三重一大”决策制度实施办法》，进一步明确“三重一大”事项等重大决策先经党委会研究后，再上其他会议研究。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用坚持实行充分调研、充分讨论、集体决策，确保权力运行可追溯、可监督。
队伍建设“重素质”。健全市场化运行机制，进一步加强中层干部队伍建设，充分发挥党委选人用人的导向和把关作用，把政治素质高、敬业精神足、工作能力强的优秀员工选拔到文化旅游、资产经营、房产开发等重要业务岗位。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央、省市委文件精神程序，共提拔使用中层干部7人、交流3人，为公司长远发展积蓄优秀人才力量。
特色党建“增活力”。坚持每月开展特色党团互建活动，持续丰富活动内涵，着力打造“一支部一特色”，不断增强队伍凝聚力、战斗力。公司近年来承办了盐城市“微党课”大赛，举办“励志创业·梦逐盐南”主题电影党课，影响广泛、意义重大，受到全市好评。盐城国际创投中心党总支定期组织入驻企业举办集体学习、爱心助学、诗词朗诵、企业家年会等互动活动，努力打造“党委品牌有亮点、支部品牌有特色”的良好局面。2021年，公司党委旗下盐城国际创投中心党总支被盐城市委组织部评选为“建党百年·百佳示范党支部”。
助企纾困“显担当”。公司党委坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作用，国企改革三年来，面对每一轮疫情，都在第一时间发动党员干部积极投身防疫第一线，支持全区防疫抗疫工作。在疫情好转的情势下，积极帮助盐城国际创投中心、新弄里等载体项目在全区率先组织复工复产，落实上级租金税费减免政策，三年累计为400余家企业及商户减免租金税费近3000万元。
调结构 助力地方经济稳步发展
深入实施国企改革三年行动，坚持“聚焦主责主业、聚焦优质资源”，在推动国有经济布局优化和结构调整上狠下功夫，用改革破解自身发展难题，在改革中实现“强身健体”。
重主业强主体。采取横向重组、纵向联合、同类合并等方式，对在手资产进行优化组合、合理配置，确立了产业投资、文化旅游、资产经营、地产开发、代建工程五大业务板块，做强、做专、做优文化旅游、资产管理、房产开发等三大子公司，积极培育主导产业，增加经营性收入，增强自身造血功能，提升公司的抗风险能力和市场竞争力。2021年，资产管理板块年度实现楼宇税收6亿元，房产开发板块年度引进社会资本61亿元，引进外资1.15亿美元，开发面积约153万平方米，文旅运营板块带动实现区域经营总产值近4亿元，旗下载体完成了“省级高品位步行街”“省级旅游街区”“江苏省放心消费创建单位”等品牌创建。
抓项目建载体。该公司以项目招引和资产管理为龙头，积极履行服务区域发展责任，坚持“接轨上海”思路，主攻上海、深圳等一线城市，组织10多场招商推介会，招引大数据、人工智能、物联网等新兴行业龙头项目落户。近年来先后对接了海尔海创汇创新中心、金石三维3D打印、意优机器人、敢为科技、宇视科技、安讯科技等一批高新科技项目，成功签约10多个项目并跟进项目落户投产，招商实效居全区前列。近三年共引进外资1.5亿美元，通过合作开发方式引进品牌企业，参与卓越中心、金地中心、星汇东方等重大项目建设，加快推进伍佑珠溪古镇、串场河景观带、西伏河科创走廊、金融城三期、西伏机器人研发中心、西伏智创中心、南科商务中心等市、区重点项目建设，为全区产业培育、经济发展提供载体空间。
惠民生助发展。该公司坚持人民至上，牢牢扛起国企担当，多年来积极投身盐南高新区城市建设发展，每年投资超百亿元，实施盐南高新区内道路、绿化、公园等基础设施建设，并实施了多所学校、安置房建设，为区域架构搭建和经济社会发展注入动能。对在手管理的国有资产，加强精细化管理，为载体内企业商家制定扶持政策、强化为企服务，助力地方经济社会发展。江苏沿海人力资源产业园统筹“稳就业、保民生”工作，2020年—2022年上半年，累计为全市重点企业输送用工3万余人，提供近300人次中高端人才服务。
强机制 推进顶层设计持续优化
抢抓国企改革三年行动契机，坚定不移推进公司内部管理体制改革，修订完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则，厘清相关决策主体权责关系，修订完善系列企业管理制度，推动形成“上下贯通、纵深推进”的治理体系新局面，持续把制度优势转化为治理效能。
完善制度建设，为发展提供根本遵循。国企改革三年行动启动后，公司第一时间制定下发《城南开投公司国企改革三年行动实施方案》，明确改革任务清单，并进行分解细化，建立对应的工作台账、配套制度及推进措施。与此同时，根据三年改革行动方案，对公司章程进行了修改，增加了党组织设置专项条款，明确了公司党委在公司治理中的地位，把党组织前置研究重大事项作为董事会、经理层决策的必要条件。公司还出台了《党委前置研究讨论重大事项规程（试行）》《党委前置讨论重大事项清单》《董事会向经理层授权工作管理办法》《“僵尸企业”清理退出办法》《违规经营投资责任追究办法（试行）》等相关制度规定，实现公司治理有法可依、有章可循。
织密管控体系，创造协同发展效应。按照《国企改革三年行动方案》和现代企业制度要求，认真总结发展定位，进一步界定公司功能，建立“集团公司—专业化公司—项目公司”三级管控体系，配齐子公司执行董事及总经理，对各子公司内部构架进行明确，人员按要求定岗定编，并针对各子公司实际确定经济考核目标，将经营收益与子公司员工收入挂钩，以考核奖惩促进管理提升，树立和强化“团结协作一盘棋思想”，统筹推进子公司实体化运行、高效益发展。
加强内部管理，推进公司规范运行。启动人事、薪酬、考核三项制度改革，完善人事管理办法、薪酬计发办法，全面推进用工市场化，引进名校优生14名，为公司长远发展储备人才。进一步规范投融资行为，加强风险隐患预防，严格执行省市确定的融资规模上限，确保资产负债率控制在限定范围内。加强内控内审，2021年，公司招聘了专业法务人员，成立风险控制部，负责公司各类风险把控，并修订完善了《国有资产管理办法》等内控制度，动态开展岗位廉政风险排查，及时排查处置风险隐患，确保公司发展安全。
放管服 激励实体化运营破题开路
公司将完善灵活高效的市场化经营机制、推进子公司实体化运行作为衡量改革成效的重要标尺，树立监管与服务并重的改革理念，积极推进子公司实体化改革，尝试由“管企业”向“管资本”的转变。文旅产业是该公司发展的重点板块之一，公司将文商旅融合作为公司特色产业方向，深度谋划文旅公司市场化运营思路和文旅产业发展路径，从人力资源要素入手，围绕劳动用工和考核奖惩改革目标，建立“管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减”的良性管理机制，以及一套与之匹配的公司治理制度，全面激活人的要素，提升企业活力，打造公司实体化运营的示范标杆。今年7月份，该公司下属盐南文旅公司旗下商务会展中心通过岗位公开竞聘成功选定一名营销负责人，岗位公开竞聘变“相马”为“赛马”，让优秀人才脱颖而出。
付出越多，成绩越多，回报越多，盐南文旅公司员工的工作积极性更高了，公司创新能力更强了。围绕“都市休闲旅游目的地、现代品质消费核心区”建设目标，文旅板块聚焦文化、品牌、管理创新，项目引领与品牌创建双管齐下，创新“场景+体验”的新型商业形式，近年来成功打造了欧风花街、新弄里、中华海棠园、盐立方、数梦小镇D·A艺术街区、伍佑珠溪古镇等一批特色文旅项目，为市民奉上越来越精彩的休闲娱乐体验，并按照市场化经营模式，不断提升自身盈利能力，通过举办电子竞技联赛等赛事有序推进文创产业市场化；大力构建自有品牌体系，优化提升言+买书汇、太平洋咖啡、抱璞工坊等自营品牌经管模式；积极拓展营销渠道，开发特色化旅游商品，实现持续化盈利，激活公司发展效能。仅2022年上半年，文旅板块带动区域经营总产值3.29亿元，同比增长10%。公司将以盐南文旅公司市场化运行机制作为蓝本，在其他业务板块推广成功经验，不断深化改革成果运用，实现现有业务板块全面市场化。
路漫漫其修远兮，国企改革任重道远，阶段性成效尚需不断巩固拓展。该公司将全面深化改革成果，持续深耕五大业务板块，努力在推动创新发展、培育特色产业、做优国有资本上求跃升、开新局，不断增强国有企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，在勇当沿海地区高质量发展排头兵的伟大征程上展现国企担当、贡献国企力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
