百亿补贴叫停,精准熔断难落地?文旅政策能否带来复苏希望?

旅游 搜狐旅游 2022-06-02 16:00

原标题:百亿补贴叫停,精准熔断难落地?文旅政策能否带来复苏希望?

当前旅游市场,信心比黄金更珍贵。

而最能够鼓舞从业者信心的,绝对是后疫情时代可以真正助力行业复苏的利好政策。一项政策的宣布,这对于这群自疫情开始就不断遭遇挫折的从业者而言,能解决对于未来的忧患,也能够指明继续前行的方向。

对于文旅行业来说,最近究竟有哪些政策,对行业造成了什么样的深刻影响?今天就和搜狐旅游一起来看看。

# 民航百亿补贴:戛然而止

近日刚刚颁布执的百亿航班保底补贴政策,却在月末刚实施了两周后,就叫停了。

多家航司在航班计划申报网站上接到了通知,暂停航班补贴模块申报航班计划,这意味着下周航班保底补贴政策将暂停。

这一补贴计划,是在5月26日民航局例行新闻发布会上提出的,基于民航业当前面临的阶段性困难,国家决定实施特殊纾困政策,民航局会同财政部联合实施为期两个月的国内客运航班运行财政补贴。

政策具体为在5月21日至7月20日期间,对每周日均国内客运航班量未超过4500班,每周每条航段平均客座率未超过75%,航班实际收入无法覆盖变动成本的所有国内客运航班给予补贴政策支持。该补贴以“保变动成本”为主要目标,对航班实际收入扣减变动成本后的亏损额给予补贴,补贴上限为每小时2.4万元。

该补贴资金由中央和地方财政共同承担,中央财政总体承担约70%,地方财政总体承担约30%,考虑到运输航空公司资金紧张,中央财政补贴资金采取先预拨后清算方式,同时,每周结算一次。这一补贴政策旨在带动全盘皆活、促进物流畅通、夯实安全基础,同时提振发展信心。“通过补贴保持相对稳定的航班量,有利于稳定航空运输市场基本供给,增强旅客出行预期和信心。”

然而,仅仅在执行两周后叫停。

据悉,是因为航司为了更多拿到民航的补贴,通过控航班量和提高票价来应对。根据统计显示,民航局“4500班补贴政策”实施后,国内客运航班略有减少,旅客量迅速回落后缓慢提升。据飞常准机票数据显示,5月21日-29日国内经济舱平均支付价格为927元(不含机建燃油费),环比上涨39.58%。虽然与航班量维持低迷相,但航班价格却在走高。有消费者认为航司是通过涨价来降低客座率,以便达到不足75%客座率的补贴底线,从而薅到政策补贴。

据媒体采访专家称,在这种航班量不涨票价涨的情况下,航司们反倒形成了默契,既然飞得多亏得多,还没有补贴,不如维持在4500班以内。于是这项补贴政策就未能发挥真正促进民航市场回暖的作用。

# 精准“熔断”机制:希望的曙光?

对于跨省游熔断,一直是从业者们的紧箍咒。在疫情反复常态化的打击下,出境游萎缩成为出省游,出省游又变成周边游,当下甚至许多周边游都实现不了,只能是公园游。

在这种情况下,5月31日,文化和旅游部发布了“关于加强疫情防控,科学精准实施跨省旅游’熔断’机制的通知”。其中提到对出现中高风险地区的县(市、区、旗)和直辖市的区(县)实施跨省旅游“熔断”机制,而并非此前要求的出现中高风险地区的省(区、市),进一步缩小了跨省游“熔断”的范围。

此外,《通知》中还提到,上述提及的出现中高风险地区的县(市、区、旗)和直辖市的区(县)无中高风险地区后,即可恢复旅行社及在线旅游企业经营进出该地的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

业者指出,文旅部调整“熔断”范围旨在进一步降低疫情对各地旅游业务的影响,更加精准地兼顾科学疫情防控以及旅游业的复苏发展。

毫无疑问,对于从业者而言,这项政策无疑是一剂强心针,给了业者们继续经营下去的信心。

据悉,自熔断政策调整后,新疆、内蒙古、四川、云南等旅游大省再次成为热门搜索目的地。携程平台数据跨省游产品搜索量较前一日增长超过60%,从旅游整体预订情况来看,跨省游产品的占比环比增长近30%。除此之外,广州、湛江、东莞、佛山、郑州、成都、大连等多地火车站进站取消查验核酸证明,海口美兰机场、成都两机场(双流机场、天府机场)等机场也取消了核酸证明查验。

对于即将到来的端午节来说,是一个积极的信号。

但是,对于这项政策的执行以及后续能否统一,许多业者和游客,仍旧会有点担忧。目前为止,仍有不少省份对民众出行进行限制,例如不区分客源地风险等级、游客进入省界后一律赋黄码,以及三天两检核酸、或者出行需要24小时或48小时核酸等。尤其在面对即将到来的暑假,许多学校对对学生的出游可能仍会加码管控的情况下,精准熔断能否为旅游业带来真正的生机,还要打上一个问号。

旅游的需求虽然不会消失,但压抑久了自然也不会出现业者们期待的拐点。还会出台哪些新的政策,以及当下文旅促活政策的后续落地究竟如何?搜狐旅游将会持续带大家关注!

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