办学经费在高校学科建设、教学投入、基础设施建设等方面都起着至关重要的作用,在一定程度上会影响高校的发展。对于“双一流”建设高校而言,推进“双一流”建设始终离不开雄厚的教育经费做后盾,经费的规模将很大程度上影响到“双一流”建设的快慢。3月份以来,“双一流”建设高校陆续对外公布2022年年度预算数据, 本文对2022年公布年度预算数据的部分“双一流”建设高校(85所)展开分析,以供参考。
我国高校经费主要来源于财政拨款、事业收入(包含学费(非学历教育)及培训收入、科研收入)、其他收入(校友和社会捐赠收入、科研成果转化收入)等。按照本年度收入小计+上年结余+使用非财政拨款结余计算高校预算总收入。
2022年收入总计前10名的高校依次为:清华大学、浙江大学、北京大学、上海交通大学、中山大学、复旦大学、哈尔滨工业大学、北京航空航天大学、中国科学技术大学、西安交通大学,如图一所示。“双一流”建设高校中,预算数据唯一进入“300亿梯队”的高校为清华大学。 清华大学以362.11亿元的预算总收入领跑全国高校。“200亿梯队”的高校有3所:浙江大学、北京大学、上海交通大学,其2022年预算总收入分别为261.03亿、219.29亿元、204.2亿元。跻身“100亿梯队”的高校有16所。
图一 “双一流”建设高校2022年预算总收入前十高校
从高校所在省份角度来看,2022年预算总收入超过24亿的85所“双一流”建设高校中,北京市有20所,20所高校预算总收入的平均数为79亿;江苏省有11所,11所高校预算总收入的平均数为56亿;上海市有8所,8所高校预算总收入的平均数为88亿,如图二所示。
图二 “双一流”建设高校数量及预算总收入平均数(部分)
以“双一流”建设高校数量为参照,预算总收入超过24亿的85所“双一流”建设高校中,北京市排名第一,有20所,20所高校预算总收入的平均数为79亿;江苏省有11所,11所高校预算总收入的平均数为56亿;上海市有8所,8所高校预算总收入的平均数为88亿,如图二所示。接下来,笔者将以省市为单位,选择“双一流”建设高校数量前五的省市(北京市、江苏省,上海市、陕西省和湖北省),对其“双一流”建设高校预算数据展开进一步分析。
· 北京市
北京市作为我国拥有“双一流”建设高校数量最多的城市,其高校实力十分雄厚,高校的建设经费自然也是夺人眼目。 如图三所示,在北京市的“双一流”建设高校中,2022年的预算收入数据差异颇大。北京市预算收入过百亿的高校有4所,分别是清华大学(362.11亿)、北京大学(219.29亿)、北京航空航天大学(142.84亿)、北京理工大学(115.9亿),50-100亿的高校有5所,分别是北京师范大学(98.97亿)、中国人民大学(79.99亿)、中国农业大学(63.47亿)、北京交通大学(57.79亿)、北京科技大学(54.79亿)。
图三 北京市部分“双一流”建设高校预算总收入数据
· 江苏省
江苏省“双一流”建设高校预算总收入“百亿俱乐部”高校有1所,为东南大学(119.03亿)。50-100亿的高校有4所,分别是南京大学(93.47亿)、南京航空航天大学(72.57亿)、南京理工大学(67.4亿)、河海大学(50.49亿),如图四所示。
图四 江苏省部分“双一流”建设高校预算总收入数据
· 上海市
上海作为我国科技、经济的最前沿城市,其高校实力不容小觑。 如图五所示,上海交通大学以204.2亿预算收入位列全国第四位,上海第一位,仅次于清华大学、浙江大学、北京大学。其次是复旦大学,以171.55亿元位居全国第六位、上海第二位。上海地区2022年预算收入排名第三的高校为同济大学(119.51亿)。上海市“双一流”建设高校预算收入50-100亿的高校有1所,为华东师范大学(67.35亿)。
图五 上海市部分“双一流”建设高校预算总收入数据
· 陕西省
陕西省“双一流”建设高校预算总收入“百亿俱乐部”高校有2所,分别是西安交通大学(133.72亿)、西北工业大学(105.99亿),50-100亿的高校有1所,西安电子科技大学(60.56亿),如图六所示。
图六 陕西省部分“双一流”建设高校预算总收入数据
· 湖北省
如图七所示,湖北省有2所高校进入“100亿元梯队”,分别是华中科技大学(129.84亿)与武汉大学(118.93亿),与同省其他高校拉开较大差距。随后是武汉理工大学(65.84亿)、中国地质大学(武汉)(46.41亿)、华中农业大学(42.29亿)。
图七 湖北省部分“双一流”建设高校预算总收入数据
高校的发展十分依赖经费的投入,学校的发展和学科的建设都需要很多的经费支持。经里瑟琦智库统计发现,我国“双一流”建设高校预算总收入整体呈现稳步增长趋势,有力保障我国“双一流”大学建设。
附录一 部分“双一流”建设高校2022年预算数据
数据来源:青塔网
来源:里瑟琦智库
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