当地时间3月7日,菲律宾总统办公室表示,总统杜特尔特已签署法案,将最低性同意年龄从12岁提高到16岁,以保护未成年人免遭强奸和性侵。
据菲律宾通讯社(PNA)和《菲律宾星报》3月7日报道,杜特尔特是在3月4日签署这项名为RA 11648的法案的,法案的具体内容已于7日公布在政府公报网站上。
另据路透社3月7日报道,根据联合国儿童基金会资料,菲律宾是此前全球性同意年龄最低的国家之一,仅高于尼日利亚的11岁。2015年,由联合国儿童基金会和当地非政府组织开展的一项共同研究显示,菲律宾70%的强奸案受害者均是儿童。这项研究还发现,13岁到17岁的受访者中,五分之一报告曾遭受过性暴力,而4%的人在童年时期经历过强迫性行为。
杜特尔特签署的新法案意味着,任何与16岁或以下未成年人发生性关系的成年人都将被判处法定强奸罪,除非双方的年龄差不超过3岁,并且可以证明性行为出于双方自愿,不含有虐待或剥削因素。但如果其中一方未满13岁,这一豁免条款亦不适用。
3月7日,RA 11648法案的起草人和共同发起人之一、菲律宾参议院多数党领袖胡安·米格尔·祖比里(Juan Miguel Zubiri)表示,这项立法将保护未成年人免遭心怀恶意者的侵害。“有了这部法律,我们可以清晰地划定一条成年人不可逾越的界线,”从而(使心怀恶意者)不得以16岁以下未成年人同意为理由为所欲为。
祖比里希望,这项法案可以减少该国少女怀孕的情况发生。此外祖比里还介绍称,法案拓宽了对“强奸”的定义,强奸以前被定义为男女之间发生的状况,而其最新定义则是两个自然人之间的行为。
RA 11648法案的主要支持者之一、菲律宾众议员劳伦斯·福顿(Lawrence Fortun)也将杜特尔特签署该法案称为“一项重大进展”,各方“推动加强保护,防止强奸和其他形式性侵的集体努力正在推进”令他“感到高兴”。