当地时间3月9日,美国总统拜登签署数字资产管理的行政命令,以确保美国负责任地发展数字资产。
白宫发布的情况说明书(下称“说明书“)表示, 经调查约有16%的成年美国人(约4000万人)投资、交易或使用过加密货币。数字资产的兴起为加强美国在全球金融体系和技术前沿的领导地位创造了机会,但也对消费者保护、金融稳定、国家安全和气候危机产生了重大影响。拜登总统就此签署了美国首个政府整体方案来应对数字资产的风险,同时探索其基础技术带来潜在的效益。
说明书指出,该行政命令制定了涵盖六个关键优先事项的数字资产国家政策:消费者和投资者的保护、金融稳定、非法融资、美国在全球金融体系和经济竞争力方面的领导地位、金融的包容性和负责任的创新。
具体来看,白宫旨在通过指导美国财政部和其他合作机构来评估和制定政策建议,以解决不断增长的数字资产行业和金融市场变化对消费者、投资者、企业和公平经济增长的影响。该命令还鼓励监管机构确保对数字资产行业的充分监督并防范数字资产带来的系统性金融风险。
针对非法融资,白宫表示将通过指导所有相关的美国政府机构,采取前所未有的协调行动来降低非法使用数字资产带来的非法金融活动风险和国家安全风险。
值得注意的是,说明书还提出,拜登政府还将正式考虑并加急开发和研究美国央行数字货币(CBDC)。该命令鼓励美联储对美国央行数字货币的研究、开发和评估工作,并优先考虑让美国参与多国试验,并确保美国在国际上的领导地位,促进符合美国价值观的央行数字货币发展。