自2月底俄乌爆发冲突以来,全球粮食供应受限,加剧粮价上涨,预计全球近期的粮食供应量还将进一步收紧,或引发全球粮食危机。
2021年7月8日,俄罗斯斯塔夫罗波尔,Tersky村农场工人收割小麦。俄罗斯是世界上最大的小麦出口国。人民视觉 资料图
粮食、化肥价格上涨
据美国有线电视新闻网(CNN)3月12日报道,总部设在挪威奥斯陆的化肥巨头雅苒国际集团(Yara)总裁霍尔斯特(Svein Tore Holsether)表示,创新高的天然气价格使得该集团在欧洲的氨和尿素产量被迫削减至原产能的45%。他预计,由于这两种基本的农业原料供应减少,全球粮食供应将受到连锁反应。
俄罗斯对乌开展“特别军事行动”以来,全球农产品价格暴涨。早些时候,全球小麦价格创下历史新高。据加拿大环球新闻(Global News)报道,3月7日,芝加哥小麦期货价格涨至每蒲式耳(约36.4升)12.94美元(约合人民币82.19元),比2022年初高出50%以上。
当地时间3月11日,联合国粮食及农业组织发出警告称,由于乌克兰局势恶化,国际食品和饲料价格可能会上涨8%至20%,从而引发全球营养不良人数激增。粮农组织指出,目前尚不清楚乌克兰可否在长时间的冲突期中收获农作物,俄罗斯的粮食出口也存在不确定性。俄罗斯是世界上最大的小麦出口国,而乌克兰是世界第五大小麦出口国。它们共同提供了全球19%的大麦、14%的小麦和4%的玉米供应,占全球谷物出口的三分之一以上。
与此同时,全球化肥价格也在飙升。俄罗斯及白俄罗斯是种植多种作物所需肥料的主要出口国。天然气是尿素等氮基肥料的关键成分,由于天然气价格飙升,欧洲的作物产量也大幅下降。此外,玉米、大豆和植物油的价格也在上涨。
美利坚大学专门研究战争和食品的教授约翰娜·门德尔松·福曼(Johanna Mendelson Forman)说:“没有化肥,就无法种植大片的小麦、大麦或大豆。”她表示,墨西哥、哥伦比亚和巴西的农民已经开始担心粮食短缺。
危及全球粮食安全
霍尔斯特表示,世界正在走向一场可能影响数百万人的粮食危机,“这不是我们是否会发生粮食危机的问题,而是这场危机会有多大。”
联合国粮食计划署(WFP)警告称,俄乌两国的供应链紊乱将危及全球数以百万计民众的粮食安全。战时状态下,乌克兰的多处港口仍处于关闭状态,俄罗斯的农业贸易也受到西方制裁影响。
七国集团(G7)的农业部长3月11日表示,他们“仍决心采取必要措施,预防和应对粮食危机。”然而,由于担心短缺,不少粮食出口国已经开始向内转,这最终可能会减少给有需要的人的食物。
乌克兰政府已于3月10日发布公告称,将禁止出口小麦、燕麦、小米、荞麦等其他重要粮食作物,以在紧张局势下优先确保养活本国人民。与此同时,埃及已禁止小麦、面粉、扁豆和豆类的出口。作为全球最大的棕榈油生产国,印度尼西亚还收紧了对棕榈油的出口限制。此外,包括阿根廷、土耳其、保加利亚在内的多个粮油出口国也开始实施出口管制,确保本国供应。
七国集团部长呼吁各国“保持其食品和农产品市场的开放,并防止对其出口采取任何不合理的限制措施”。他们在一份声明中说:“食品价格水平的任何进一步上涨和国际市场的波动都可能威胁到全球范围内的粮食安全和营养,尤其是生活在低粮食安全环境中的最脆弱群体。”
据加拿大环球新闻报道,埃及的局势仍十分脆弱,作为一个人口超过1亿的国家,它每年花费40亿美元进口粮食养活人口,埃及所需的小麦70%来自乌克兰和俄罗斯。如今,乌克兰的出口完全被切断,这给埃及或土耳其带来了一个可怕的问题,后者也严重依赖乌克兰的小麦。
“这种短缺真的很要紧。”乌克兰前经济发展、贸易和农业部长季莫菲·米洛瓦诺夫(Tymofiy Mylovanov)说,“某些国家会出现饥饿问题。”