(观察者网讯)当地时间3月13日,据共同社报道,日本首相岸田文雄在东京都出席其上台后的首次日本自民党党代会,表示愿意实现该党的四项宪法改革建议,包括将自卫队纳入宪法第九条。
现行《日本国宪法》于1947年实施。宪法第九条规定,日本永远放弃发动战争、武力威胁或以武力作为解决国际争端的手段;为达成这一目的,日本不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。《日本国宪法》也因此被称为和平宪法。
共同社报道截图
报道称,岸田文雄指出,拟议的四项宪法改革建议是“现在必须解决的问题”,并呼吁与人民进行坚实对话,以实现改革。
此外,在党代会上,日本自民党正式决定修改党章,将除总裁之外的其他官员的任期限制为每届一年,且不得超过连续三届。
在20分钟的演讲中,岸田还提到了近期的俄乌局势,表达了对于俄罗斯的谴责,表示决心改革联合国和安理会,以及新冠疫情的应对方针,指出将在采取彻底措施防止感染的同时,找到经济复苏的出路。
值得注意的是,去年12月,岸田文雄也罕见出席了在自民党总部召开的“自民党修宪实现本部”会议,并在会上宣称将集全党之力实现修宪。当时他指出,修改和平宪法“是非常具有现代(意义)的课题,必须尽早实现”,还称要将国会讨论和国民理解“作为两个车轮”,以推进修宪。
早在2007年,第一次安倍内阁便推动修宪卖出第一步——参议院投票通过规定修改宪法程序的国民投票法。
2012年,安倍晋三第二次执政前夕又提出了“修宪”,不过一直到2020年他辞去首相一职,也没有完成这一目标。
2020年9月,安倍的继任者菅义伟在当选自民党总裁后也表示有意修宪。
在2019年日本第25届参院院选举中,在额定的245个议席中,自民党获得113个(改选前122个),公明党获得28个(改选前25个),支持修宪的日本维新会16个。尽管这一执政联盟仍将参议院牢牢控制在手中,但修宪势力的席位未达到由国会提议修宪所需最低门槛。因为日本宪法规定,修宪必须由三分之二以上参众两院国会议员发起议案,必须举行全民公决,获得半数以上国民的支持。
第25届参议院各党派席位。图片来源:维基百科
不过,2021年的众议院第49届总选举后,自民党、公民党、维新会分别获得261、32、41个席位,共334个席位,占众议院465个席位的71.8%。
第49届众议院各党派席位
因此,要想修宪,岸田内阁只要在今年的参议院选举中获得2/3席位(164席)以上,便可推动议员发起修宪议案。
另外在自民党关注的民意方面,日本社会或许尚未形成修宪的普遍共识。据NHK去年4月发布的民调显示,33%的人认为有必要修宪,在被问及第9条时,只有28%的人认为应该要修,32%的人认为不用修。
对于日本修宪,我外交部曾于2018年3月表示,由于历史的原因,日本修改和平宪法问题一直受到二战受害国的高度关注。我们希望日方深刻汲取历史教训,倾听日本国内外爱好和平的民意呼声,继续坚持走和平发展道路,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。