近日,俄罗斯政府连续推出多项政策,回击西方国家因俄对乌克兰发起军事行动而对俄施加的经济制裁。
自乌克兰危机升级以来,美国等西方国家对俄发起多轮制裁。3月8日,美英祭出重磅“杀手锏”,宣布对俄实施能源进口禁令。
就在美英出台能源禁令的次日,俄方3月9日发出警告称,俄方正着手制定针对西方制裁的广泛反制措施,西方一些最敏感领域将受到这些措施影响。
话音刚落,俄罗斯政府于3月10日正式宣布“撤离俄罗斯的外企或被收归国有”“暂停200多项产品和设备出口”等反制措施。与此同时,据俄罗斯《消息报》称,俄政府和总检察院已收到一份名单,共列出59家由于停止在俄经营或撤出俄市场而可能面临国有化的外国公司。
另据路透社消息,俄罗斯政府3月10日还批准了一份包含200多项产品和设备的暂停出口清单,有效期至2022年底。
面对美国等西方国家出台的多轮制裁措施,俄罗斯总统普京10日与政府成员举行视频会议时声称,西方对俄实施的制裁将以食品和能源价格上涨的形式反噬西方;而俄罗斯将解决自己的问题,“最终将变得更强大”。
撤出俄罗斯的外企或被收归国有
伴随俄乌局势升级,美国等西方国家对俄实施制裁,致使西方企业陆续撤离俄罗斯。针对这一趋势,俄罗斯政府3月10日正式出台反制措施,宣布已有59家外国公司由于停止在俄经营或撤出俄市场可能面临国有化。
俄罗斯《消息报》报道称,俄“社会消费倡议”组织负责人奥列格·巴甫洛夫(Oleg Pavlov)10日表示,俄政府和总检察院已收到一份名单,共列出59家由于停止在俄经营或撤出俄市场而可能面临国有化的外国公司,包括大众、苹果、宜家、微软、IBM、壳牌、麦当劳、保时捷、丰田、H&M等。
巴甫洛夫还称,该名单处于“开放状态”,还有一些在俄外国公司将被列入。同时,普京在10日召开的政府会议上也强调,对那些不合理地离开俄罗斯的外企,有必要引入外部管理,将其转移给“那些想工作的人”。
据《消息报》报道,进入“国有化”名单意味着违规公司及其管理层将面临俄方以下反制措施:扣押账户和资产、引入外部管理层和财产国有化。
实际上,在俄正式宣布“国有化”名单的前一日,俄罗斯国家杜马一立法委员会于3月9日批准了俄执政党——统一俄罗斯党提出的第二套支持俄罗斯经济的反制裁措施,这为参与对俄制裁的西方公司的财产国有化铺平了道路。
对此,美国白宫发言人普萨基3月9日回应称,假使俄罗斯将离开该国的美国公司的资产国有化,美国“将不得不采取行动”。
《华盛顿邮报》援引美国耶鲁大学管理学院统计数据称,目前已有330多家外国公司宣布从俄罗斯撤出。
暂停200多项产品和设备出口,能源除外
值得注意的是,俄罗斯政府正在陆续推出更多反制措施。就在宣布“国有化”名单的同日,据路透社消息,俄政府3月10日还批准了一份包含200多项产品和设备的暂停出口清单,有效期至2022年底,以回击西方国家对俄罗斯的制裁。
报道称,该清单包括电信、医疗设备、车辆、农业机械、电气和技术设备以及林业产品等共200多项。进一步的制裁措施或包括限制外国船只进入俄罗斯港口,并允许俄罗斯航空公司将从西方公司租赁的喷气式飞机登记为自己的财产。
除此之外,俄罗斯国际文传电讯社援引一位知情人士的话称,俄罗斯可能在3月15日至8月31日期间暂时禁止向除欧亚经济联盟成员国(俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚)以外的国家和地区出口谷物和糖。
需要指出的是,俄罗斯作为全球最大的小麦出口国,若其暂停出口谷物,这将直接影响着世界上部分贫困国家的粮食安全。据联合国粮食计划署(WFP)数据显示,今年2月世界粮食价格同比上涨20.7%,创历史新高,且全球粮食涨价潮在短期内或不会止步。
俄罗斯经济部就此项出口禁令作出解释称,“这些措施是对那些反俄措施的合理回应,旨在确保关键经济部门不间断地运转。”宣布暂停出口清单的前一日,俄总统普京于3月9日签署了“关于在对外经济活动领域实施特殊经济措施以确保俄罗斯联邦安全”的命令。
美国《财富》杂志评论称,俄罗斯没有下令禁止能源和金属等原材料的出口,这为俄罗斯维持经济稳定留下了一条至关重要的生命线。还有分析称,由于西方经济体几乎不依赖俄罗斯制造的产品,故俄罗斯的出口禁令不太可能对西方经济体产生太大影响。
至于更进一步的反制措施,普京3月10日在与政府成员的会议上表示,俄罗斯是农业肥料的主要生产国,若西方国家给俄罗斯制造麻烦,俄将不可避免地给世界粮食市场带来“负面影响”。
俄罗斯《观点报》网站近日发表的题为《俄罗斯什么样的经济报复令西方害怕》的文章称,俄罗斯也有一系列攸关欧洲经济和欧洲人生活的出口商品,相对强硬的报复措施之一也许是俄罗斯停止向欧盟出口化肥;欧洲也非常看重俄罗斯的金属。这意味着可以逐步禁止某些金属的出口。
该文章还认为,俄罗斯对西方制裁最严厉的回应可能是拒绝供应俄罗斯的石油、天然气和煤炭。这是莫斯科手中的一张王牌,有助于遏制欧洲采取全面的经济制裁措施。