奇台县半截沟镇腰站子村位于天山北麓，北距奇台县城29公里，南距江布拉克景区18公里，地理位置优越，历史上曾作为老奇台通往今奇台县城必经之路的重要驿站，同时又作为军队行营的一个驿站，专供兵马修养整顿之用，又名“四十里驿”。村党总支下设4个党支部，共有党员87名，其中预备党员7名。村委会下辖9个村民小组，户籍人口443户1585人，常住人口223户535人。2020年村集体经济收入达303万元，集体资产累计1039.3万元，农牧民人均纯收入24180元，先后荣获全国文明村、全国乡村治理示范村、全国森林样板村、全国美丽乡村宜居村庄、自治区先进基层党组织、自治区生态村、州级唯一“十星级”党组织等荣誉称号。近年来，半截沟镇腰站子村党总支充分发挥基层组织“红色引擎”作用，统筹村级各类组织，全面激活发展活力，倾力打造高质量乡村振兴奇台样板。
夯实战斗堡垒，提供“牵引力”
农村党组织是中国共产党最广泛、最前沿的战斗堡垒，腰站子村党总支始终坚持发挥核心作用，不断提升创造力、凝聚力、战斗力，促进村级各类组织由散到聚、产业基础由弱到强、群众生活由穷到富的“华丽转变”。一是多措并举“强”班子。按照“一好双强”标准建强队伍，积极吸纳经营能人、种植养殖能手、优秀年轻党员等农村实用人才进入村“两委”班子，组建一支听指挥、素质好、能力强、观念新、视野宽的领导班子队伍。积极推行村党总支委员与村委会、群团组织交叉任职，有效实现各类组织与党组织目标同向、思想同心、行动同步。细化村“两委”干部分工，明确职责任务，形成“村级事务有人管，产业项目有人找、乡风文明有人抓”的各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。二是拓宽渠道“储”人才。将20余名表现优秀的外出务工返乡人员、毕业返乡大学生、退役军人纳入村级后备力量队伍进行培养和管理，通过季度考核、半年考察、年度定等的方式，将7名综合能力优、服务意识强的人员纳入村“两委”班子后备库，同时挂任村干部助理，由现任村“两委”班子成员通过“一对一”帮带，共同参与到基层党建、乡村振兴、环境整治等重点工作中，帮助教方法、理思路、解难题，在实践中提升工作能力。三是创新载体“育”党员。坚持在学习中提素质，在实践中提能力，充分利用农牧民夜校、远程教育、农家书屋等载体，建立每月15日集中学习制度，邀请县、镇两级专家和业务骨干，开展政治理论解读、乡村振兴、民族团结教育等系列培训。将每月26日定为“党员服务日”“党员奉献日”，今年以来，结合公益日活动开展人居环境卫生整治100余次、走访慰问年老体弱及患重病群众200余人次，党员的思想觉悟、参与党内事务的热情和服务群众的能力明显提升。
立足产业升级，激发“内驱力”
推动乡村产业发展壮大是当前农村工作的重中之重。腰站子村因地制宜发展特色产业，大力推动一二三产业融合发展，不断延伸产业链、打造供应链、提升价值链，为实现乡村振兴注入强劲动能。一是推动一产上水平。村党总支紧紧围绕“现代农业发力、传统种植并进”的总体布局，依托自然资源和地理区位优势，通过流转土地不断扩大种植规模，积极打造先进种植技术应用、效益明显的现代农业示范基地，实现农田种植机械化、智能化、集约化管理，逐步走上现代农业发展之路。2009年，以党总支领办，村“两委”成员、党员带头入股的形式，成立丰裕农业服务专业合作社，合作社累计流转种植土地总面积达18万亩，种植有机农作物1.5万亩，2019年冬小麦以832.83公斤的单产再次刷新全疆亩产记录，2020年一产产值达2亿元。二是坚持二产树品牌。坚持以创新品牌为主线，在村党组织示范引领下，2017年成立新疆丰驿农业发展有限公司，打造集种植、加工、销售于一体的有机农副产品加工基地，先后推出40余种“腰站子”面粉、挂面、食用油等绿色、有机农产品品牌，并获得欧盟、美国、日本认证。为进一步满足市场需求，扩大产能，村党组织、村委会、合作社共同商议投入5000万元，建设年产1500吨手工挂面自动化流水生产线和日加工原粮220吨全自动小麦面粉生产线，成立海丰驿食品发展有限责任公司，通过“网上+网下”产品销售模式，2020年二产产值达3000万元。三是做大三产抓特色。在村党组织推动下，依托江布拉克景区区位优势，探索实行村党组织+合作社、专业运营商+村集体模式，打造特有的“田园综合休闲旅游”。按照“品有机农家菜、住乡村民宿、赏田园风光、享农家风情、传承农耕记忆”的理念，投入500万元资金，在新疆丰驿文化旅游发展有限公司整合下，打造5栋具有乡村特色的“腰站子”乡宿，带动近50余户村民建成自营民宿，不断形成“统一管理、分散经营”的管理运行模式，有效扩大运营规模，提升市场竞争力，持续提升腰站子村三产服务业的经济效益和社会效益，2020年三产产值达500万元。
壮大集体经济，发展“聚合力”
发展村集体经济是强化农村基层党组织建设、带动农业农村发展的有效途径。腰站子村依托地理位置、资产资源等优势，结合农村产权制度改革，积极探索实施“一改一组两兴建”措施，全力发展壮大村集体经济。一是产权改革保收。为进一步明晰村集体资产产权归属、明确权责，腰站子村按照“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的总体要求，成立腰站子村股份经济合作社，依托“四议两公开”议事制度，全面开展清产核资，核实资金132.92万元，资产5969.99万元，同时将集体各类资产确权到人、拓权赋能，采取三榜定案的方式确认1918名成员，折股1918份，走出了一条符合农民意愿、富有腰站子特色的农村集体产权制度改革道路。二是重组资源增收。通过实施土地开发整理和土地确权，将多出的1920亩土地收回作为村集体土地，并整合原有集体土地3180亩，全部流转至丰裕农业服务专业合作社统一经营管理，集体收入增至129万元/年。盘活老旧居民点闲置土地资源，制定老旧居民点使用管理办法，以1.2万元/亩的价格租赁给企业，村股份经济合作社按照总收入的40%收取，同时2个企业每年还需向村股份经济合作社缴纳8万元发展壮大集体经济基础设施配套费，再次增加集体收入近50万元。三是兴建项目拓收。借助区、州发展壮大集体经济东风，争取首批示范村项目资金120万元，修建5座1000吨库容的立筒钢板仓，并按照24万元/年价格长期租赁给丰裕农业服务专业合作社使用，村集体收入渠道持续拓宽。以成立奇台县腰站子乡村振兴学校为契机，建立培训教学室、会议讨论室、餐饮休息室等功能齐全的实训基地，逐步完善各项服务功能，不断强化腰站子村软硬件实力，增强培训吸引力，累计培训各级学员2000余名，以180元/人/天的收费标准，累计为村集体增收42万元。
实现生活富裕，提升“感染力”
村党总支始终将满足人民群众对美好生活的向往为目标，从实现生态宜居、乡风文明入手，逐步实现农民生活富裕的美好愿景，全面增强村民获得感、幸福感。一是实现生态宜居。始终坚持高起点规划，一张蓝图绘到底，既突出规划设计理念，又充分尊重农民意愿；既体现和保留农村风貌，又注重发展和培育带动农民增收的特色产业。累计投入资金2.6亿元完善各类公共服务设施，实施村庄绿化美化、道路硬化亮化、房屋改造升级、防护林标准化建设、集中供暖供水排水、垃圾集中处理、建设污水处理站等一批生态建设工程，基础设施日趋完善，逐步实现了“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的宜居、宜业、宜游乡村”，为产业转型打下坚实基础。二是实现乡风文明。投资109万元建成新时代文明实践站，广泛挖掘和培养基层文化带头人，组建“龙起腰站子”“夕阳红”等文艺队，开展丰富多彩的文艺活动，让群众精神文化“富”起来。依托新时代文明实践站，采取德治、法治、自治“三治融合”夯实乡村治理根基，定期组织村民开展道德讲堂、法律法规、文明礼仪、科技知识等宣传教育活动。广泛开展腰站子“文明家庭”“星级户”“孝心好儿女”“民族团结先进”等评选活动，通过典型示范带动，传承发展乡村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风以及淳朴民风，塑造向善向美村风民风，使腰站子村外有“颜值”内有“气质”。三是实现生活富裕。自腰站子村丰裕农业服务专业合作社和半截沟镇腰站子村股份经济合作社成立后，村民收入由以前单一的种植收入变为“土地流转费+土地流转入股分红+丰裕合作社资金入股分红+村集体经济分红+民宿收益+劳动力转移收入”6项构成，村民入股分红已连续10年达到20%以上，累计分红2000万元，村民年收入最高可达20余万元。合作社及公司长期固定工作人员达190人，不仅解决了村民就近就业问题，而且成为村民增收致富的依靠，把村民变股民，村民的获得感显著提升。
一块土地、几个党员带头人、一群渴望富足的农民，从种植、加工、销售到餐饮、乡村旅游，用高质量发展创出了一条“共同富裕”的新路子。如今的腰站子村，现代农业风光无限，产业体系初具规模，清新的村风民风扑面而来，处处展现出生机勃勃、生态秀美、生活富裕的文明新村景象。立足新时代，踏上新征程，腰站子村党总支将继续带领村“两委”和村民，不断增强基层凝聚力和感召力，持续用力推动乡村振兴，不断改变村容村貌、丰富村民生活、增加群众收入，努力将腰站子村建设成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽新农村。
本版文图均由奇台县委组织部提供
