海宁，素有“潮城”之称。这里不仅有闻名天下的钱江潮，更有海宁中国皮革城、南关厢历史文化街区、志摩故里、鹃湖公园等景致，在现代城市文明中蕴藏着从容不迫的优雅，让生活、游玩在这座城市的人，倍感舒心，不由感慨“城在景中，景在城中”。
这些年，海宁正在悄然发生着变化，而把这些惊喜变化串联起来的，正是海宁对于创建4A级景区城的探索与实践。
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内外兼修
奋力打造4A级景区城
东至鹃湖公园，南至江南大道，西至海宁中国皮革城，北至西山路……发布君从市文旅体局了解到，海宁景区城覆盖19.79平方公里，近年来通过一系列举措内外兼修，现已积累了丰富的资源并成立了健全的组织体系。
“创建4A级景区城，海宁基础特别好。”市文旅体局相关负责人说，在创建环境上，海宁先后获得全国文明城市、国家优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、省级历史文化名城，省首批公共文化服务体系示范区等荣誉称号；在景区资源上，海宁景区城范围内涵盖6个旅游景区，其中4A级1个（皮革城景区），3A级2个（谢氏艺术收藏馆、皮革时尚小镇），2A级3个（博物馆、钱君匋艺术馆、徐志摩旧居）；人文资源上，景区城范围内有文保单位（文保点）83处，全市有金庸、王国维、徐志摩、蒋百里、张宗祥、史东山、许国璋等一大批名人。
近年来，作为核心的硖石景区创建每年都纳入海宁市党代会、政府工作报告。海宁还成立了全域旅游示范市暨景区城创建领导小组，海宁市委市政府主要领导亲自挂帅、亲自调研、亲自推动。去年召开全域旅游示范县市暨景区城创建动员大会，成立相应领导小组和专班，出台创建工作方案，细化明确部门和属地责任。今年又召开验收冲刺工作部署会，纳入目标责任制考核体系，海宁市委市政府众多部门积极参与，景区城创建成为凝聚共识、发展共建的新抓手。
据悉，景区城创建以县（市、区）建成区为范围，是一个文化底蕴深厚、人居环境优美和谐、休闲业态丰富多元、公共服务配套完善、综合管理保障有力的宜居、宜业、宜游的区域。创建景区城也是响应海宁市委市政府提出的打造“海派风、江南韵、国际范”的国际品质潮城海宁。
统筹兼顾
优化景区城设施与服务
依托微改造、精提升工程，完善设施、优化服务，是海宁创建4A级景区城的重大举措。
海宁老城区，旧称硖石。硖，体现了海宁“两山夹一水”的独特风貌，也涵盖了海宁景区城的创建核心范围。海宁硖石，历史悠久，经济活跃，文化灿烂，在金庸先生的《射雕英雄传》第一回，就写到了硖石镇。
据了解，3年前，海宁市委市政府就提出了硖石景区大规模开发建设，这契合省委省政府关于“百千万”工程、打造百个景区城的战略部署；3年来，海宁依托“微改造、精提升”、数字化改革工程，不断完善设施、优化服务、提升品质，让市区不断向处处有美景、舌尖有美味、时时可观景的时尚潮城华美转身，让生活、游玩在这座城市的人备感舒心。
漫步在硖石景区，这里有南关厢历史文化街区、志摩故里、西山公园等，又与鹃湖公园、浙大海宁国际校区等景点为伴，还有肺头京粉、潮味十碗（潮城宴球、海宁缸肉、糊辣鳝丝、钱塘鱼圆、八宝鱼头、荷叶酥方、海宁三鲜、嵌宝鸭、农家羊酥方、白醋鱼羹）等特色美食……
“环境真好！晚饭后我和小姐妹总要在紫薇环线绿道上走上一万步。”今年63岁的徐阿姨发出爽朗的笑声，“最美绿道”给她带来的是“最美生活”。海宁之美，不仅因为有多条“浙江最美绿道”——紫薇环线绿道、百里钱塘生态绿道和洛塘河（市区段）绿道，更在于便利的旅游服务和文体享受。
为更好地提供全面旅游服务，2017年，嘉兴市首家市场化运营的集散中心——海宁旅游集散中心揭牌成立。为满足市民日益增长的精神文化需求，打造了市民10分钟“阅读圈”，海宁市图书馆实现了1个中心馆、11个乡镇分馆、3个专题馆、5个企业分馆、8个村级分馆、20个“静安书房”、5个“静安智慧书房”，“阅路”汽车图书8条线15个点图书通借通还。与此同时，学林体育公园、鹃湖公园网球场、海宁体育馆等体育运动场馆遍地开花，成了市民们运动健身的好去处。
公共服务能力的提升，为丰富市民的精神生活添砖加瓦，从而达到全面小康，实现共同富裕。
落实举措
打造景区城精品游线
“潮城海宁、四季等你”，这是海宁致力于打响的旅游品牌。近年来，围绕“潮城海宁”城市形象，优化文旅资源整合，做精做细游线品质，推动节点串联和业态提升，加快市场化模式运作，打造海宁城市观光游线核心产品。
精心打造夜游海宁产品。以“南关厢、会源南街”为重点，打造硖石灯彩长廊、非遗人文主题展示以及休闲餐饮街区。不断提升文化底蕴，对非遗馆、美术馆等特色文化场所要打造品牌和系列活动，推进南关厢主体区块绿化景观、光影和雾森系统等氛围提升，营造“云上关厢”的特色游览氛围。完善商铺和物业考核办法，引导实施业态转型升级，以“时尚文化创意”为核心，引入非遗传承、文创、休闲体验等互动型业态。加快谋划水上旅游（交通）巴士项目。
精致打造日游海宁产品。聚焦主城区特色旅游资源，以商贸旅游+人文旅游+生态旅游为核心，设计组合型多元化旅游产品。实施一线多馆（灯彩馆、非遗馆、章家陵美术馆、沈鸿纪念馆、张宗祥书画院、蒋百里纪念馆、钱君匋艺术研究馆、谢氏艺术收藏馆等）珍珠串联工程，设计“见证、展览、瞻仰、购物”四大主题节点活动。
精准打造市场化游线产品。加快游线市场化运作模式建立，鼓励本地旅行社、景区景点、星级酒店以及文旅融合等企业深度参与合作。加大游线与美宿、美食、美娱、美购等业态和周边景区的串联，打造吃住行游购娱一日游、二日游经典产品。
主动作为
创新打造共富新样板
近年来，海宁在积极探索以文旅融合促创建、以微改造促创建、以数字化改革促创建、以核心产品促创建中，不断致力于创新打造文旅融合促进共同富裕新样板。
作为全省四条诗路文化带中钱塘江诗路文化带、大运河诗路文化带重要节点，海宁已发布《海宁市诗路文化带规划》，定位打造诗路文旅潮城、诗路国际名城，以“诗”为脉络，以“潮”为灵魂，历史风云之潮（诗韵）——开拓创新之潮（诗史）——吟咏抒怀之潮（诗歌）——时尚摩登之潮（诗尚）等脉络，整体构建“一廊一带一城”的诗路空间体系。
海宁还积极响应数字化改革，建成海宁智慧文旅平台，将海宁全市旅游景区纳入视频监控范围，推出“团游智享”应用场景和文旅体一张图，实现客流管控、景区导航、线上讲解、预定预约等功能。
“四季旅游”产品已实现景区城、景区镇、景区村三级联动；重点打造景区城核心的硖石景区“两山一水·一岛三街区”，计划总投资约25亿元，累计完成投资约15.9亿元，建设干河街“文气”志摩故里、横头街“烟火气”国际化历史街区、中丝三厂“洋气”国际文创园区；在志摩IP打造上推出志摩轻旅主题游线，举办志摩诗歌节、志摩客厅、志摩如梦令等活动反响热烈，下一步正建设志摩剧场和演艺产品，建设志摩主题公园、主题书店等……
“景区城创建是大家对于美好生活的客观需要，是提升海宁旅游形象、实现旅游可持续发展的有效途径。”市文旅体局相关负责人介绍，海宁将以创建为契机促进城市品质提升，更加注重城市公共空间的“景区化”品质环境和公共服务设施体系提升，注重社会治理能力与城市管理水平的全面提升，注重“主客共享”的个性化品质城市生活理念更新，让创建成为创新打造文旅融合促进共同富裕的新样板。
城即是景、景即是城
城景融合、主客共享
让每一位市民和游客
在这里都能感受到“潮的生活”！
海宁市传媒中心记者：俞旻星
图片来源：海宁市文化和广电旅游体育局杨立超 汤海涛 章海霆等
本期编辑：姚娟红 张小栋
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