许多人游历浙江北部小城德清,总会留下美好的印象:殷实幸福的百姓生活、诗情画意的田园风光、含蓄儒雅的人文素养、蓬勃发展的城市朝气……这些特质勾勒出了一幅生动的县域共富图景。
“治国之道,富民为始。”在中国发展的壮阔历程中,走向共同富裕始终是鼓舞并温暖人心的目标。
著名经济学家、浙江大学文科资深教授李实曾在探讨“建设共同富裕示范区,为何是浙江”这一问题时提到:共同富裕归根结底是人的发展问题,核心是公共服务怎么解决人的发展——给所有人获得均等和全面发展的机会。
把“人有德行,如水至清”作为城市名片的德清,也正是从“人”出发,将共同富裕的创造力赋予人民,将共同富裕的福祉传递给人民,在江南大地上勾勒出一个共同富裕县域样板的始廓。
俯瞰德清。
城与乡在这里没有边界
在德清,一种特有现象正在发生:从户籍迁徙的数量上看,德清从城市迁往农村的人数略多于农村迁往城市的人数。这种“城镇化进程”的逆流,或许是城乡统筹的有力佐证。
5年前,定居在德清县禹越镇三林村的山东小伙章雷因“精致小村”项目与三林村结缘,其团队与三林村合作成立运营公司,引入社会投资方以及浙江农林大学教授,为当地乡村振兴打造旅游产品、培养专业人才、拉动村集体经济。
几年时间发展,三林村“改头换面”,诞生了首个乡村创客基地;而章雷也在这里娶妻生子、买房安家,将热爱的农旅事业扎根于此。问及为什么愿意留在乡村,他说出了最直观的感受:“德清的城乡差距很小,村民也能享受到便捷的公共配套,乡村产业的发展势头强劲。”
在以前,农村人奋斗一生,只为迁居城镇,并以此为荣;而现在,德清城里人却有着一颗田园梦,一幢乡村洋房比城里一套数百万元的房产更令人艳羡,为什么?因为德清农村有着浓浓的获得感和幸福感。
今年3月,完成全国首笔宅基地使用权抵押公积金贷款的钟管镇干山村村民杜正芳看着公积金贷款到账信息,安排起了“建房账”。“以前只有城里买房能用公积金,现在乡村建房一样能享受到公积金的优惠利率!”这是德清县在全国率先推出的“农村版”公积金贷款。
为何这一“全国率先”又是德清?德清县宅改工作领导小组办公室副主任、县农业农村局副局长王海强给出了答案:德清是全国33个农村“三块地”改革试点地区之一,一直致力于处理好农民和土地的关系,2020年被列入全国新一轮农村宅基地制度改革试点县,并于同年向农户颁发首批宅基地农户资格权登记证,推动了农村宅基地“三权分置”,为宅基地使用权抵押贷款奠定了基础。
生活在德清的乡村,你的想象力会被一次次颠覆。村民能变“股民”,去年,下渚湖街道上杨村以资源入股等形式参与天际森谷山野度假区项目,首次村民“分红”大会上,305户入股的村民每户获得2000元分红;乡村与城镇同样“智慧”,“数字乡村一张图”让村民实现数字养殖、危房监测、医疗健康、智慧养老……
共富路上,德清坚持一个都不能掉队,让每一个人都更有底气与尊严。雷甸镇用一颗枇杷助残扶困,新安镇用一颗黄豆带动残疾人增收,舞阳街道用一株茭白撬动亿元产业,阜溪街道以“同心同行”带领5万外来人员安居乐业……实现人的发展机会和能力提升,德清总会释放浓浓的人文关怀。
用数据说话,2021年,德清城乡居民收入比缩小至1.61:1,位列全省前列。
物质与精神在这里齐飞
夕阳西下,老孙带着读小学的孙女来到村里的“农家书屋”,他从书架上挑了本何建明的《德清清地流》,孙女则专心致志地写家庭作业……每天,祖孙俩的书香时间都属于钟管镇干山村的农家书屋。闲暇时光,除了遛弯、聊天,这里的村民有了更丰富的选择。
钟管镇农家书屋。
“托村里的福,和老婆去横店玩了整整两天,旅游费全是村里出的。”谈起去年荣获的“幸福大礼包”,新市镇宋市村村民姚阿四笑得合不拢嘴。该村首创“幸福指数”考评,聚焦村风民俗、平安稳定、美丽庭院等,排名拔尖者,不仅能获得每户600元分红、生态湿地鱼,家中父母还会受邀参加村委招待的“幸福宴”,可谓“风光无限”。
有滋味的生活,源自德清对打造精神文明高地的孜孜以求。“共同富裕既包括经济的高质量发展,也包括文化文明的繁荣兴盛;既包括物质富裕,也包括精神富有。”德清深谙此理。
当前,德清正倾力打造“人有德行 如水至清”的城市品牌。这并非心血来潮、一时兴起,而是有着客观的数据佐证。
近几年,在德清这片约等于全国面积万分之一、人口仅65万的土地上,涌现出1个“时代楷模”群体、2位全国道德模范、3位全国道德模范提名奖、7位浙江省道德模范,中国好人、浙江骄傲等典型获奖从未间断。至2022年4月,德清县群众共自发设立79项草根奖,奖励各类先进典型逾万人,奖励金额超200万元。截至目前,德清在志愿浙江上共有注册志愿者近14万人,占总人口数的21%,各类志愿服务组织300余个。
德清县的志愿者正在进行志愿服务。
为了让精神富有可量化、可衡量,德清还研究制定了全国首个县域精神富有评价标准《县域精神富有评价指南》,为全省乃至全国的精神富有建设贡献“德清方案”。
“德文化”滋养了德清的人文内涵,也转化为了打造文明典范城市的强大力量。今年3月31日,中央文明办下发《关于2021年全国文明城市年度测评结果通报》,德清在134个全国县级文明城市中位列第一,获中央文明办通报表扬,连续两年荣膺全国县域第一。
2022年,德清喊出了一个“小目标”:打造“改革创新高地,品质生活新城”。杭德市域铁路架起“湖杭同城”梦,与杭州学军中学合作办学实现家门口“学军班”,浙工大、浙大儿院让小县居民拥有省城资源……“共同富裕”的幸福感不断加码。
德清,以共同富裕之名眺望未来五年、十五年乃至更长时间,德清人的美好生活,令人期待。