最高人民检察院4月22日通报了今年一季度办理安全生产领域公益诉讼案件的相关情况。数据显示,今年一季度,全国检察机关共办理安全生产领域公益诉讼案件4329件。
检察机关办案发现,当前群众身边的安全生产问题主要集中在四个领域:
危化品领域特别是燃气安全隐患仍然突出
一季度,全国检察机关共办理燃气安全公益诉讼案件897件。检察机关办案发现,老旧居民区、农村、夜宵摊等“用气大户”燃气安全隐患仍然突出,存在燃气报警器安装不到位、擅自更改燃气线路、“煤改气”设施建设中燃气管道与电力设备安全距离不足等问题。
对此,检察机关开展专项活动对燃气供应、运输、配送、使用等各环节隐患进行集中筛查。多地检察机关还针对加油站“扫码支付”、货车非法改装化身“流动加油车”、燃烧废机油取暖等各类安全问题开展公益诉讼,及时督促相关部门排除安全隐患。
建筑施工领域安全生产抓早抓小抓苗头仍待加强
检察机关对近年来该领域的安全生产事故分析发现,几乎所有事故在发生前都有苗头出现,企业已存在安全风险隐患,违规违法生产行为多有发生,却未及时得到重视、整治,最终发生重大安全生产事故。对此,检察机关通过公益诉讼方式,促进抓早抓小抓苗头,防止小隐患变成大事故,并对一些项目工地存在的问题隐患督促整改。
交通运输领域安全生产监管难度大
检察机关在办案中发现,公路、水路、铁路运输等领域均存在不同程度的安全隐患。如公路减速带磨损缺失、钢钉裸露形成路面“钉子阵”,路口未设置必要交通指示牌,影响行车安全;渔港区域电线裸露横置于渔用道进出口、用电设备破损老化未及时维修,停靠渔船私拉电线,用电、用火不规范,影响渔港安全;铁路沿线乱搭乱建、乱耕乱种、漂浮物垃圾堆积,放养牲畜等,影响铁路运行安全。
针对以上问题,多地检察机关开展水路、公路、铁路领域安全生产专项监督,通过部署开展专项行动等方式,推动有关部门能动履职、联动履职,提高处置解决安全隐患效率;强化日常巡查监管力度,切实做到全方位监管、长效监管。一些地方的检察机关还探索建立投诉举报奖励机制,进一步拓宽监督线索来源。
电梯等常见特种设备领域日常安全管理维护待加强
检察机关重点围绕与群众日常生活密切相关的电梯、大型娱乐设施安全生产问题摸排线索、开展监督,发现了一些情况,例如城区高层建筑电梯存在紧急呼叫无应答、应答不及时,未张贴特种设备检验标志、安全注意事项和张贴检验标志超期等。检察机关在办案中还发现,一些地方儿童游乐园等场所存在安全隐患问题,例如娱乐设施耐火等级不达标,运行环境不规范,海上冲浪、海钓、潜水等娱乐项目安全管理缺失,相关从业人员缺乏资质等。相关检察机关正在摸排线索、积极办理,促进消除人民群众身边的安全生产死角。
据介绍,下一步,检察机关将以落实最高检第八号检察建议为契机,持续紧盯群众身边的安全生产问题,推动安全生产领域公益诉讼走深走实,聚焦群众反映强烈的安全生产领域损害国家利益和社会公共利益问题,能动履职、因事制宜开展专项监督活动,促进及时消除隐患。
据悉,对于涉及重大安全生产隐患的公益诉讼案件,必要时最高检将直接立案办理,或者采取交办、提办、督办等方式办理。
最高人民检察院(资料图)
记者:刘硕