央广网厦门5月6日消息 白鹭在水中嬉戏,鸬鹚成群掠过水面,市民们在绿道上骑行、慢跑……在碧波荡漾的“厦门西湖”杏林湾,由东到西,从南至北,一条溪林生态动线从厦门市集美区山林村镇间蜿蜒,一处处水清、岸绿、河畅、景美的自然生态人文景观带,成为集美区人民日常休闲的好去处。
一年来,集美区河长办压紧压实水环境综合治理责任,根据省市区部署要求,以改善全区水生态为核心目标精准施策、系统集成、综合治理,以更新的理念、更高的目标积极探索治水新方法,统筹推进项目建设,河湖生态得到明显改善,生态文明建设水平持续提升。在集美区,人水和谐的秀美图景随处可见。
综合治理,集美治理显成效
溪中流水潺潺,野鸭闲闲。岸上林木蓊郁,百花齐放。集美区许溪“溪林生态示范动线”长4.83公里,途经辖内2个镇近20个自然村,串联起集美全区主要生态水系。
据介绍,许溪“溪林生态示范动线”项目于去年9月建成,项目结合乡村振兴和河道安全生态水系建设,对周边道路实施拓宽改造、增设照明设施、规划自行车道及机动车道,完成了河道清淤,另新建交通桥、堰坝、亲水平台,提升绿化,构建了流域生态系统。
此外,这条动线还利用沿岸收储的26个鱼塘建设河道净化湿地系统,改善农田尾水流入河道后的水质,并将部分湿地打造成主题湿地公园。许溪“溪林生态示范动线”成为集美区综合治水的一个新样板。
一年来,集美区紧扣创建生态文明建设示范区目标,坚持“项目法+一线工作法”,完成“溪林生态示范动线”、安全生态水系建设工程,完成投资1.2亿元,形成了超20公里的碧水廊道,打造了6条示范河段。集美区因此获评生态环境部第五批国家生态文明建设示范区荣誉称号,荣获水利部第二批深化小型水库管理体制改革样板区称号等。
在全面推行河湖长制工作中,集美区建立起“责任明确、制度健全、运转有效”的河湖管护体系,经过一年的努力,共监测12个点位9个面,在综合治理后成效初现,既提“颜值”又提“气质”。
大胆探索,党政引领齐推进
坚持严格落实党政“一岗双责”责任,集美区在全面推行河湖长制工作中始终坚持党政引领齐推进,拉响冲锋号、奏响协作曲、唱好幸福歌。
在组织架构上,集美区率先建立区、镇街“双总河长”架构和区、镇街、村居三级河长体系,全区设57名“施工队长”,将辖内3条流域、153个湖库塘全部纳入河湖长制实施范围。
在工作体系上,弹好整治“进行曲”。集美区结合区情实际,积极探索打造“123456”治水体系,即:搭建一个平台、印发两个方案、建立“三治”手段、采用四种方法、组建五支队伍、制定六项制度,坚持铁腕“治乱”、高压“治违”、强力“治污”,深入推进河湖生态环境综合整治,快速建立起全区河湖长制高效运行体系。
在机制创新上,奏好分工“协作曲”。集美区紧紧围绕高效调度、联动执法、多线督导、奖惩考评、快速处置、严密监测等六个方面,建立起集中统一的调度机制、协同联动的执法机制、“2+1”督导机制以及奖惩分明的考评机制等,推动水环境治理提质增效,让河湖长制落到实处、抓到细处。
值得一提的是,集美区把“河道警长”真正纳入联合执法体系,发挥“河道警长”在整治涉水违法行为中的“主力军”作用,确保问题第一时间被发现、协同解决。而在“河长办+区联合督查办”双管齐下的督办模式下,集美区纪委创造性实施水环境污染源网格化管理,建立了上下联动、协同配合、快捷处置的全流域污染源“一张网”管控防护体系,将污染源“一网打尽”。该网格化经验做法获得省、市级表扬,形成了可复制推广的经验。
标本兼治,项目带动促常态
曾经人见人嫌的“臭水塘”,如今已蝶变成可供休闲散步的“景观池”。
家住集美区后溪镇崎沟村的老王说,附近的田头池塘以前很臭,夏天的时候在家里都能闻到臭味。去年,集美区全力推进小微水体整治,实施完成26个治理项目。田头池塘就此迎来新生:池塘清淤了,污水截流了,臭味根源解决了;矮生苦草一茬茬“住”进了水底,成了治水主力军;原本逼仄的土坡,拓宽成了可以通车的水泥路,方便群众出行;藏污纳垢的杂草,也换种为成片的美人蕉,池塘景观焕然一新。“现在漂亮很多,村民们经常到池塘边散步。”老王说。
立足长远,着力于提升群众幸福感,集美区坚持以项目带动促进水体治理“标本兼治”。集美区加强水资源保护,出台《最严格水资源管理考核办法》,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线;加强水环境治理,在推进小微水体治理的同时,推进排污口整治。集美区梳理全区49个雨水排口,采取逐个过、联合查、截封堵等办法完成初步整治。此外,集美区还推进工程治理,编制“三溪一库”系统治理方案,建立项目滚动生成机制,生成了41个“三溪”流域治理工程项目。
一年来,集美区织牢水环境保护网,对河湖范围内“乱堆、乱占、乱建、乱采”等“四乱”问题开展专项治理,共清除弃土弃渣2201立方米,打捞河漂垃圾27280立方米。
如今的集美区,百姓节水、护水、亲水、爱水意识不断提升,亲近自然、和谐共生理念愈加深入人心。