自家房前屋后的陈年垃圾堆被小花园代替、年久失修的抗倭古城门得到修缮、抗倭文化走廊和古街区吸引着周边不少游客前来、社区第一次有了生态停车场和整村照明设施……近日，龙港市方城浦社区居民王伟燕和记者一起漫步在这个她从小生长的地方。谈起社区两年来的变化，她说“很感谢实在干事的丁文博书记，大家挺舍不得他离开社区，都在挽留他。”
丁文博是温州市政府办公室派驻龙港市方城浦社区第一书记、农村工作指导员。2020年5月到任至今，两年派驻期已满。两年来，他带领社区明确“龙港特色渔港风情小镇后花园”的发展定位，启动实施“千年方城浦 抗倭古寨城”发展战略，2021年在社区启动抗倭古寨城建设，争取各类资金1700万元，累计落地22个项目，在方城浦社区打造了一条集文化性、产业化、体验式为一体的“抗倭主题古村落”文旅线路，实现了当年谋划、当年建设、当年落地见效一批项目。今年元宵开放活动，方城浦社区共引来游客2万余人次，活动居当天“抖音热榜”“同城榜”第一位，热度达300多万人次。
党建引领规划先行
凝聚共识高效“蝶变”
两年间如何在农村高效干成一些实事？丁文博的心得就是：实地调研、党建引领，以及在认清社情村貌基础上的规划先行。
方城浦社区地处龙港最南端，紧临国家中心渔港舥艚港。2020年5月丁文博刚到位，就马不停蹄走村入户调研社区情况。很快，他知道自己面对的是一个建立在古渔村基础上的大型农村社区。
“1.6平方公里，600多户人家，社区有发展优势：明洪武年间建造的舥艚寨（舥艚巡检司）是当时浙南地区重要的抗倭军事设施，也是目前龙港市域内唯一留存的抗倭寨城。但是因为远离龙港主城区，建设发展比较滞后，集体经济相对薄弱，古寨年久失修、破损严重，建设美丽乡村、发展文旅经济、重建抗倭古寨迫在眉睫。”
了解清楚社区的优势和弱点后，丁文博组织社区干部和老同志开展“走出去”大调研活动，先后到平阳水口村、乐清下山头村等20多个强村调研。在广泛征求民意和调研基础上，方城浦社区形成了建设“千年方城浦 抗倭古寨城”的发展共识。
在他的带领下，方城浦社区深入实施“党建聚力 筑梦古城”品牌工程，以基层党组织建设为统领，定规矩、争政策、落项目、强公开，聚力推进抗倭古寨城美丽幸福村建设。
针对社区基础设施差、集体经济弱、发展意识低的现状，丁文博找来专业设计单位，于2020年7月启动编制美丽乡村建设专项规划，明确了把方城浦打造成“龙港特色渔港风情小镇后花园”的发展定位，依托社区优势，提出抗倭古城、果园民宿、龙舟基地分片发展思路，并利用1个月时间完成了规划设计方案编制、论证和评审。在规划编制过程中，专门召开公开讨论会，邀请社区干部、居民代表、乡贤代表、专业人士参与，将各方意见融入到规划中，尽可能满足需求、争取支持。
有共识，有规划，抓实施，强引领。这两年，方城浦社区高效“蝶变”，顺利入选省美丽宜居示范村创建名单，成功获评省美丽乡村特色精品村及龙港市国家新型城镇化综合改革示范区创建先进集体、党建示范社区、清廉示范社区。
亲力亲为狠抓项目
两年行车5万公里
项目建设是高质量发展的基石和引擎。坚持这一理念，丁文博在带领方城浦社区谋发展的过程中，坚持项目为王，加快古寨开发建设，开展包括清运陈年垃圾800余吨、道路“白改黑”、污水管网改造等项目在内的环境大整治。丁文博的私家车开了12年，派驻方城浦之前，主要在市区行驶，10年开了5万多公里。而在派驻方城浦这两年间，他的车奔波在市区和龙港之间，两年就开了5万多公里。
“丁书记在社区干活劲头很大，项目上马到落地，他都要亲自去督促、落实，有时候忙得饭都顾不上吃。”方城浦社区党总支书记陈贤信和社区副主任陈仁钻等社区干部，说到和丁文博一起共事的日日夜夜，都很佩服他的这股干劲，“以后在社区建设中有什么不懂的地方，我们还会打电话找丁书记请教。”
“做事情难，把事情做好更难。农村工作难做，在项目落地过程中，有时候一个程序的沟通工作就要做七八遍，才可能落实，所以需要投入更多的耐心和精力。”丁文博下派龙港市方城浦社区期间，还挂职龙港市委市府办副主任，协助负责督查工作。去年，他添了二胎，没有长辈帮忙，常常要两头跑。去年，还是方城浦社区的“抗倭古寨城建设年”，需要重点推进社区十大建设项目。丁文博带头落实项目党员干部责任制，使项目政策处理、设计、施工监督等工作稳步推进，未出现因政策处理不到位导致项目停滞或其他不稳定因素。
这几天，丁文博仍然在方城浦社区继续忙碌着，为社区争取来的总投资800万元的诸多新项目已经在设计中，包括文化中心（游客中心）、研学中心、美丽田园步道、抗倭古寨城道路景观提升等，“项目建好后，将来怎样维护好也是非常重要，今后我也会持续关注，希望落地项目能更好地帮助集体经济和居民收入增长，实现共同富裕。”
农指员手记
当前，乡村振兴、美丽乡村建设处在难得的发展机遇期。从方城浦社区建设抗倭古寨城的实践看，如何抓住机遇，实现后进村弯道超车、跨越发展有四个方面经验：一是深挖自身优势，找准自身定位，做足生态、文化等文章；二是规划必须先行，及时编制美丽乡村建设规划、村庄发展五年规划等发展规划，为乡村持续发展提供明确指引；三是抓住政策风口，方城浦社区正是借助了古村落美丽乡村、美丽宜居村、3A级景区村创建平台，争取政策支持，为项目落地提供了资金保障；四是做强干部队伍，特别是要有强有力的村社书记作为带头人，后进村可以充分借力下派第一书记，对上做好相关项目的争取汇报，对下做好政策处理，统筹各方资金，形成发展合力。
来源：温州日报全媒体
