新修订的《中华人民共和国职业教育法》5月1日起正式实施,“取消初中毕业后普职分流”“明确本科职业教育”“写入本科以上层次职业教育”等热点内容备受关注,这意味着中职生不仅可以读大专,还可以读本科、研究生。
南都大数据研究院梳理发现,近年来中职学校数量逐年减少,2021年较上年减少2600余所,而本科层次职业学校由2020年的21所增至2021年的32所,高职(专科)院校增加18所。2021年普通高中学生比例已到66.5%,职校学生比例同步下降。教育专家称“一增一减”背后正是职业教育提质培优的体现。
中职教育转变为“就业与升学并重”
第十三届全国人民代表大会常务委员会第34次会议4月20日表决通过新修订的职业教育法,是职业教育法制定近26年来的第一次重大修改!备受公众关注、热议的修订条款主要包括“普职分流”改为“协调发展”,原职业教育法规定,国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流。就是原则上要按50%的比例引导应届初中毕业生向中等职业学校分流。新修订的职业教育法修改为“在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。
在教育部2月23日举行的新闻发布会上,教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示,中等职业教育和普通高中教育协调发展,既可以满足不同禀赋和潜能学生的学习需要,又能够提供多样化的成长成才空间和通道。中等职业教育是职业教育的起点而不是终点,推进中职学校多样化发展, 从单纯“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”。今年将扩大职业本科、职业专科学校通过“职教高考”招录学生比例,使“职教高考”成为高等职业教育招生,特别是职业本科学校招生的主渠道。
2021年中职学校数较上年下降26.3%
3月1日教育部发展规划司发布《2021年全国教育事业统计主要结果》,提到全国共有中等职业学校7294所,招生488.99万人,在校生1311.81万人。南都大数据研究院梳理近三年全国教育事业发展统计公报发现,2020年全国共有中等职业教育学校9896所,相比2019年减少182所,招生644.66万人,在校生1663.37万人。2021年全国中职学校数量相比2020年减少了2602所,招生人数少了155.67万,在校生人数少了316.33万。也就是说,2021年中职学校数量较上年下降了26.3%,中等职业学校在校生人数较上年下降了19%。而高职数量方面,本科层次职业学校由2020年的21所增至2021年的32所,高职(专科)院校也增了18所。值得一提的是,高职(专科)院校近年来均有增多,2018年-2021年共增加98所。
全国中职学校数量与招生人数锐减,与国家中职教育高质量发展布局关联紧密。《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》提到,全面核查中职学校基本办学条件,整合“空、小、散、弱”学校,优化中职学校布局。在2月23日发布会上,教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示,实施“优质中职学校和专业建设计划”,集中力量建成一批具有示范引领作用的优质中等职业学校和品牌专业,用3—5年时间建成1000所左右的国家级优质中职学校。
职校学生比例近年来已在同步下降
即使作为中等教育、高中阶段教育重要指标之一就是普职比(普通高中与中等职业学校的学生比例),目前全国层面总体维持在6比4左右。其实,近年来普通高中比例大幅提升,职校学生比例在同步下降。南都大数据研究院梳理发现,2020年全国普通高中1.42万所,在校生2494.45万人,普高学生比例为59.92%,到2021年,普通高中有1.46万所,在校生2605.03万人,普高学生占比达为66.51%。也就是说,2021年普通高中学生数较上年增加了6.59个百分点,意味着职校学生比例同步下降。
出品:南都大数据研究院
数据梳理分析:袁炯贤 设计:张博
数据来源:教育部官网、全国教育事业发展统计公报